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为配合国务院《流动人口计划生育工作条例》实施，扎实做好新形势下流动人口计生工作，9月30日嘉兴市人口计生领导小组办公室印发《嘉兴市流动人口计划生育“一盘棋”工作方案》，从三方面推进流动人口计划生育“一盘棋”工作机制建设。
一是建立健全三项机制。建立健全队伍建设机制。各级设立流动人口计划生育专门机构或内设机构，落实人员、编制，加强基层计生服务员、流动人口协管员、计划生育协会会员等三支队伍建设。流动人口在2000人以上的村、社区增配流动人口计生服务员，人口计生部门负责做好服务管理人员的教育培训。建立健全经费保障机制。将流动人口计划生育工作经费纳入财政正常预算范围，设立流动人口计划生育工作专项经费，建立正常增长机制，按照流动人口育龄妇女数，以户籍人口的投入标准，落实流动人口计划生育服务管理经费。健全社会协作机制。充分发挥有关部门的职能作用，建立和完善部门之间联系、协查、配合和通报制度，形成部门之间密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的协调机制。与企事业单位法定代表人签订流动人口计划生育管理责任书，落实单位法定代表人流动人口计划生育工作职责；与出租房主签订计划生育协议书，督促出租房主履行流动人口计划生育管理的责任。
二是全面落实三类服务。全面落实免费技术服务。建立流动人口已婚育龄人员免费计划生育技术服务档案，落实流动人口“三免费”服务，提高流动人口计划生育免费服务落实率，逐步实现免费计生技术服务全覆盖。全面落实宣传培训服务。在各级人口学校建立“婚育阳光课堂”实践教育基地，定期为流动人口开展宣传教育培训活动，建立健全“协调有序、内容求实、载体创新、资源共享、群众参与、保障到位”的宣传教育工作机制。全面落实便民维权服务。继续实施《新居民计划生育服务管理卡》制度，依法落实流出人口及其家庭享有的奖励和优惠政策；及时告知流动人口在现居住地权利与义务，维护流动人口的合法权益。
三是充分利用三个平台。用好区域协作平台。省内县际间流动人口相对集中的流出和流入地区，建立双边或多边联席会议制度、区域协作制度和信息通报制度，开展流动人口计划生育服务管理的双边或多边协作。积极与流入人口较多的省外地区和主要跨省流出地区建立协作关系，创新协作手段和方式，落实双向管理目标责任。用好信息系统平台。强化应用流动人口计划生育信息管理系统，实现流动人口计划生育信息管理系统与育龄妇女信息管理系统互通、省内流动人口跨地区技术服务信息互通、跨省流动人口计划生育服务管理信息互通，逐步达到信息及时采集、适时变动、异地查询、交换共享、动态分析、分级监控的目标。用好村（居）民自治平台。将流动人口计划生育服务管理工作纳入村（居）民自治活动中，在流动人口相对集中的社区、劳务市场、农贸市场和行业协会组织中成立流动人口计划生育协会，引导流动人口育龄群众开展计划生育自我教育、自我管理、自我服务。
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