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	政协调研报告建议降低民间投资门槛消除体制障碍
	时间：2009-06-17

	“虽然全国经济运行迎来‘小阳春’，但基础尚不稳固，出现‘倒春寒’的可能仍然存在。”此间公布的全国政协视察报告为此建议，要抓紧研究出台鼓励企业投资和民间投资的政策措施，着力消除民间投资的体制机制障碍。　　此前，全国政协常委视察团就中央“保增长、扩内需、调结构”方针政策的贯彻落实情况赴江西省进行视察，视察团先后走访吉安、新余、南昌等地。　　记者十五日从全国政协了解到，此间视察报告认为，当前国际金融危机还在继续蔓延和深化，中央关于下一阶段经济工作的指导思想和安排部署已经明确，应当继续贯彻执行。同时，要加强对国内外经济形势的监测预警，不失时机地完善宏观调控政策措施。　　基于调查研究的这份报告认为，通过政府投资带动民间投资是充分发挥中央一揽子计划效应的关键。当前，民间投资意愿偏低，必须加大改革力度，抓紧研究出台鼓励企业投资和民间投资的政策措施。　　报告建议，要尽快修订政府投资核准目录，降低民间资本进入基础设施、金融服务、文化产业等领域的门槛。要加大金融支持力度，建立多元化多层次金融体系，缓解中小企业和民营企业融资难问题。要加强财税政策扶持，为民间投资创造最佳的财政、税收政策环境。要因势利导，建立健全激励机制，鼓励居民自主创业。　　“与扩大固定资产投资相比较而言，消费需求增长明显慢于投资增长”，报告认为，此趋势持续下去，势必进一步扭曲本已不协调的投资与消费关系以及内需与外需关系。　　因此建议，在实施“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”、“农机下乡”等政策措施的同时，加快推进收入分配体制、社会保障体制、教育医疗卫生体制等方面改革，抓紧研究稳定住房消费、促进文化和旅游服务等服务性消费的综合措施，加大对农村商品流通和服务体系建设投入力度，促进消费需求持续快速发展。(记者徐长安)

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