近日，记者从两会上获悉，沈阳在全国率先实行了食品安全管理新体制，成立了全国第一个专业的食品化妆品监督所。沈阳市食品药品监督管理局局长王燕玲介绍，新机构采取的第一项涉民举措就是管好市民年夜饭。

　　今年1月起管理职能全调整

　　过去，饭店的卫生许可和监督由卫生监督部门负责，现在根据《食品安全法》及市委、市政府《关于我市食品安全监管职能调整决定》精神，今年1月1日起，市食药监局正式履行餐饮服务环节食品安全监管及保健食品、化妆品卫生监督职能。

　　1.3万家饭店签约“保安全”

　　日前，沈阳市209家包括万豪、凯宾斯基等四星级以上大酒店、3000平方米以上的大型饭店、大型企事业单位食堂、大学食堂及重点中学等已经签下食品安全承诺书。全市其他饭店也要陆续签约，明确食品安全第一责任人的责任，加强各环节上的食品安全监管，确保无纰漏、无事故。

　　全市饭店四级管理

　　从现在起到明年底前，食品化妆品监督所将对全市所有饭店100%实行分级管理——按A、B、C、D四级评级，如果不是“A”级，将没有资格承办大型活动甚至包括大型的婚宴、寿宴等。评级与挂牌相连。市民就餐时可以根据牌子了解饮食的安全情况。新机构今年年底前完成对所有无证经营的“黑饭店”摸底调查，整改达标者“转正”，发放餐饮服务许可证，不达标的坚决取缔。

　　办年夜饭得先“申报”

　　沈阳人年夜饭上饭店越来越多，食品化妆品监督所推出一项措施，从今年起办年夜饭饭店要申报。据介绍，从即日起，此项工作正全面推开。接待年夜饭订桌在一定数量以上的饭店，须提前到所属区域的食品化妆品监督所备案。

　　人大代表建议:门槛高点处罚严点

　　王秀华代表：咱们的食品行业普遍门槛偏低，这就必然给监管带来了难度。食品行业的准入门槛上应该有所调整，加强行业管理，规范市场竞争秩序。

　　时圣运代表：干食品行业是干“良心”行业，食品企业的领导必须对食品安全负责任。而政府要对条件、资质、技术等不达标的食品企业加大打击和处罚力度。

　　年夜饭备案流程

　　对所有申报年夜饭的饭店，食品化妆品监督所将对饭店的食品加工环境、从业人员健康体检状况、原辅料的采购、食材的冷藏贮存、食品安全内部管理流程等五个方面进行全方位的检查、监管。同时，饭店必须指定一位副总以上职务的负责人作为年夜饭食品安全的“把关人”。