近日,江苏省农业委员会、江苏检验检疫局和江苏省海洋与渔业局联合下文,批准海安县紫菜业商会申请的海安县出口紫菜示范区为省出口示范区。这是江苏首个出口紫菜示范区。
近年来,南通检验检疫局以全面实施食品安全法为依据,以检政、检企合作为手段,以扶持地方特色经济发展为抓手,积极探索建立“集约化管理”食品安全管理模式,全面营造由政府牵头、各职能部门联合监管,龙头企业负主体责任的良好发展氛围,积极推进海安县出口紫菜示范区建设。
一、建立以政府为主导的质量管理网络。经过充分的调研,在对出口紫菜生产行业和相关企业全面摸底的基础上,南通检验检疫局与海安县人民政府建立了工作联系机制,并成立了海安紫菜产业管理领导小组,由县政府分管副县长任组长,南通检验检疫局、县外经贸局、县水产局等为成员。领导小组的主要负责研究制定产业发展规划、确定工作目标、处理重要事项,协调沟通部门联系,指导和督促各项工作的有效开展。该工作机制的正常运行为质量管理网络的畅通提高了有力的保障。
二、整合产品质量控制的关键点。为了加强对出口紫菜产品质量的控制,方便检验检疫监管,南通检验检疫局合理运用HACCP原理,对试点的10多家企业生产过程中的关键控制点进行了整合,实行集中管理。并进一步实现了出口紫菜生产集约化管理的“六统一”,即:统一出口食品生产企业备案管理、统一出口卫生质量控制体系(从育苗到销售)、统一企业内控标准、统一原辅料和成品检测、统一质量管理和生产人员培训、统一应对突发事件。
三、提高企业自律和自检的水平。南通检验检疫局创新服务举措和服务手段,寓管理于服务之中。充分发挥行业协会的作用,建立由紫菜行业协会对各企业定期检查的制度,检验检疫局再对监管结果进行抽查验证,提高各企业的自律水平。南通检验检疫局促成江苏省检验检疫协会与海安县南黄海海苔有限公司共同建成了南通出口水产品检验中心,承担区域内各企业检测任务。南通检验检疫局还积极发挥人才优势,多次派专家对中心检测人员开展扑草净等检测技术培训,现在国外要求的卫生指标都能检测,并且检得出、检得准。
海安县出口紫菜示范区内有出口紫菜企业15家,备案养殖海域30500亩,2010年上半年出口1240.7吨1616.826万美元,同比增加16.2%和17.4%,占南通地区出口量的34.2%。示范区建成后,海安出口紫菜将走出一条集约化、标准化、规范化科学发展的新路子。