甘蔗是柳城第一大农业优势产业，更是农民增收的主要来源，一直占据着柳城财政的半壁江山。1998年，作为农业工作者的卢文祥从上一代甘蔗老专家曾吉恕的手里接过了重担。
“当时，各地品种我们年年引进年年丢，都是因为引进的新品种与本地的甘蔗生态气候条件不适应。”卢文祥感受到了前所未有的压力。由此，他反复思考甘蔗品种与甘蔗组织培养研究工作的结合问题，思考着只有那些只有重大实力科研单位才敢问鼎的甘蔗杂交育种项目，思考着甘蔗育种的路线和方法，并根据积累的经验，将甘蔗育种目标定位为适应本地生产需要的抗霜、旱区位育种，开展复杂而繁重的研究工作。付出终有收获。在他的主持下，目前已选育出一批具有重大推广应用前景的“柳城系列”甘蔗新品种，其中柳城03/182已于2010年5月通过广西品种审定，定名为：桂柳一号，并且桂柳一号和柳城03/1137同时被列入农业部糖料蔗高产创建活动2010年重点推广品种。
柳城在甘蔗产业发展上拥有很多发展优势，比如土地资源优势、规模化、机械化生产优势以及成熟的种植技术，还有柳城的凤山糖业集团是全区七大制糖集团之一，其创造生产管理水平和吨糖成本在全区制糖行业数一数二。因此柳城的甘蔗产业发展一路高歌，蔗农每年种植甘蔗收入才能超8个亿，财政税收超1个亿。但是，如果蔗农手中的甘蔗都是单产低、糖份低的原料蔗，农民、企业、政府的效益将从何而来？卢文祥提出：甘蔗产业的发展利益分配中，有效措施得靠甘蔗良种。如果能大面积推广高糖品种，就能提高蔗糖份1个百分点以上，三方利益都能实现同时增长。为此，他编写了大量重大技术项目建议书，使县委、县政府在甘蔗产业发展决策上思路更加明晰，促进甘蔗产业健康发展。
柳城是国家甘蔗优势农产品区域，是国家糖料生产基地县，甘蔗产量和产糖量在柳州市排第一位，在广西排第四位。可是近年来柳城当家品种的农艺性状正在明显退化、综合优势明显下降。如何选育适合柳城本地气候条件和栽培管理水平的甘蔗品种，实现甘蔗大产业的可持续发展，卢文祥老早就动了心思：要建立“柳城系列”甘蔗新品种体系，要使这样的品种体系具有在本地选育、在本地有适应性的优势，使本地种植面积超过1/3，形成比较完善的甘蔗品种布局，并争取在全区乃至全国有较大面积的推广。
“2010年，柳城县提出了在未来三年内完成进厂原料蔗达400万吨的目标，围绕这一目标，我们研究的步伐从没有停止过，所以我认为这个目标离我们不会远。”卢文祥满怀自信地说。
