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业务类别：战略、组织结构设计、人力资源管理
一、公司概况
为加强我国环境保护对外经济合作工作，原国家环保局于1989年12月31日决定设立“国家环境保护局对外经济合作领导小组办公室”（以下简称外经办）。1997年，经中央机构编制委员会办公室批准，正式设立“国家环保局环境保护对外合作中心”，主要职责是：负责我国环境保护领域利用国际金融组织资金、履约项目资金、双边援助资金及其它对外经济合作事务的管理工作；收集和汇总国际援助资金项目的信息，协同编制我国利用国际援助资金项目的规划和计划；收集、汇总国际援助资金备选项目，协同进行或组织项目筛选、评审；负责同国家归口部委的外资利用部门联络，指导地方和部门利用国际援助资金项目的实施；负责拟定有关国际援助资金项目的管理规章，管理实施国家环保总局承担的国际援助资金项目；协助国际组织在非环保项目中增加相关的环保内容，协同审核利用国际援助资金项目中的环境影响评价工作。
二、客户关键问题
1．外经办无论是主业还是多元投资均属环保产业范畴，而环保产业是新兴的朝阳产业，具有广阔的发展空间，能够给外经办未来发展的业务选择提供巨大的机会，但是未来几年中，外经办主业——国际环保赠款项目管理的发展受各种国际国内环境因素的影响，总体发展趋势向缓，最终会大幅度萎缩，外经办已充分认识到上述机遇与风险，并提出了“主业”和“产业”两个战略方向的初步战略构想，但并没有形成完整可执行的战略体系；
2．外经办这种与政府有着千丝万缕联系的事业单位体制，在国家事业单位改革的大环境下，或早或晚也必然要进行改革，因此必须对组织结构的优化方向进行预先思考；
3．由于业务发展迅速而外经办没有过多的精力投入到规范内部管理上，加上在人力资源管理方面受政府机关人事管理的影响较大，造成目前外经办人力资源管理并未形成体系，基本停留在人事管理的水平上。
三、项目运作
1．在分析国家事业单位改革发展方向与趋势等外部环境因素的基础上对外经办的现行业务进行了系统梳理，对外经办面临的主要机会和威胁进行了详尽的分析，制订了外经办的业务发展规划；
2．通过职能分析、管理层次与幅度分析、集权与分权分析、横向协调与横向制约关系分析、关键业务流程和管理流程分析，结合外经办所面临的具体环境，确定了组织结构的优化方向；
3．对外经办多种用工方式进行了整合，形成了一套统一的、成体系的员工管理办法；
4．根据外经办的工作特点进行了岗位分类、分级设计，明确了员工的职业生涯通道，并在此基础上进行相关的薪酬体系和绩效管理体系设计。
四、项目效果/客户评价
1．结合外经办对未来发展的期望，帮助外经办明确了所面临问题的系统性解决思路，即从战略入手，沿着战略梳理－－组织优化－－人力资源体系完善－－激励机制完善－－企业文化优化的路径，全面解决诸方面的问题，构建外经办“战略清晰、架构科学、有效激励、人尽其才”的经营管理机制，并制定了相应的方案和具体的行动计划；
２．外经办刘主任对项目成果的评价：“外经办是个矛盾体，这样的组织能生存下来全在于中国这个特殊的环境。但以后继续这样是不行的，必须科学发展。九略对外经办的认识准确，诊断准确、深刻、到位，药方不错，下一阶段，按药方走是可行的，再辅之以培训，应该能收到良好的效果。”
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