1928年3月下旬的一天，酃县中村周南学校的一间教室里，聚集着中共酃县县委书记刘寅生、共青团酃县县委书记万达才、酃县农民协会负责人周介甫、酃县赤卫大队党代表戴奇、中村工农兵政府主席盘华坤等人。他们在毛泽东同志的主持下，正在专题讨论土地分配问题。大家畅所欲言，发表己见，开展争论，初步制定了一个具有特色的分田方案：穷苦农民分好田，土豪劣绅、流氓地痞分差田，垅里大丘与山里梯田搭配、远近田搭配。毛泽东同志当听到土豪劣绅全部分差田时指示说：“这些寄生虫过去不劳而获，以后要他们从事劳动改造，也要分一点好田吧。”大家觉得说的对，便决定将土豪家门前的“猪屎丘”作界，划一小块留给他们，其余的全部分给穷人。会上，毛泽东举荐周介甫负责这项工作。

　　第二天分田的准备工作忙开了，农民协会的同志正在造田册，削竹牌。毛泽东来到农协会，见到一大堆写了字的竹牌子，顺手拿起一根，深有感慨地说：“古人用竹简写书，我们用竹简分田。好呀，没想到这个历史悠久的古文化竟在我们无产阶级土地革命中排上了用场。”毛泽东对在旁的群众说：“过去，我们穷人卖儿卖女是插草为标，如今我们穷人分田以插牌为记。”接着他顺手将一块竹牌使劲地插在地上说：“我们这次土地革命的试点就叫‘插牌分田’吧！”毛泽东同志又对身边的龙开富说：“以后别的地方搞分田运动，也可以采取插牌的经验。”

　　据当时跟随毛泽东同志到中村的龙开富等老同志回忆说“中村插牌分田是井冈山革命根据地的最早的一次分田试点，它的成功经验为以后的桂东沙田分田运动，《井冈山土地法》、《兴国土地法》的制定提供了丰富的实践经验 ，奠定了坚定的基础。”