从1950年2月起，薛岳为“肃清内共”，牢牢控制海岸线，以10余个团的兵力向琼崖纵队发动攻击，目的是首先将琼纵压迫到五指山区，防止与“外共”里应外合，或至少防止对邓华部的策应。这次围攻，薛岳下令空军配合，以当地游杂武装作为先头部队，实行残酷的烧光、杀光政策。至3月，薛岳部先后向膻县、临高、加来、那大等琼纵活动地区以及新民、澄迈解放区发动进攻，并先后占领了屯昌、南间、黄岭、仁兴、美厚等集镇。
为“肃清内共”，薛岳亲自圈定黑名单近200人，命令特务、军警按名单所列名字抓人，对被捕的共产党员残酷屠杀，有的砍头，有的装入麻袋、笼内扔到海中。他还搞株连政策。1950年初，海南文昌籍人士林延华、张光琼、符爱春等通电接受中共八项条件，宣布起义，薛岳便将所有文昌籍的林、张、符三姓人士列入审查、迫害范围。
3月，中共华南分局派香港进步人士谭伯棠潜回海南，以清明节回乡扫墓为名，在临高进行策反活动，事泄被逮捕于海口，22日被枪杀于五公祠。
薛岳像一只固守孤岛的困兽，似乎感到时日不多，已经杀红眼了。曾于湛江参加张光琼起义的国民党官兵张泰煜等人也不幸落于其手，被他残杀。一时间，便衣特务、军警宪兵出没于街头集市的茶馆、饭铺，盘查行人，搜捕“可疑分子”，琼岛笼罩在一片白色恐怖之中。
与其针锋相对的是冯白驹确定的方针。在邓华的统一部署下，琼纵从2月份即展开了迎接渡海登陆部队的准备工作。部队以五指山根据地为依托，积极开展反“清剿”的斗争。他们在地方武装、解放区群众的支持配合下，先后挫败了国民党军8个师的进攻。与此同时，冯白驹以第1、3、5总队和独立团为主力，在地方武装的配合下，进至琼西、琼北地区，在第15兵团确定的登陆地区、国民党重点防御区开展游击战和破袭战，摧毁敌人修筑的防御工事，破坏其交通、通讯设施，牵制薛岳的兵力，打乱其防卫部署。冯白驹还以区党委的名义，指示各解放区党组织，发动民兵、群众，积极筹措粮食，建立后勤保障线，组织担架队，为接迎解放军登陆部队做好准备工作。
与此同时，隔海相望的雷州半岛，大规模海上练兵运动更加扎实地开展起来。这两支从黑土地上杀出来的劲旅，惯于陆地作战，而渡海作战是个新课题。为此，两个军以大海为操场，以船为课堂，以船工为教员，苦练航海技术。为了克服晕船，指战员们下海练冲浪，练泅渡，以适应海上生活。为掌握驾船基本方法，大家苦学勤练撑篙、摇橹、划桨、拉帆、掌舵、抛收锚、提放分水板等本领。为了掌握海上作战的战术技术，部队以单船为单位，反复演练上下船、船上工事砌筑、火力配置、射击要领、登陆冲锋等动作。以营或以团为单位，演练多船起渡的组织准备、战斗秩序排列、队形运用、联络方法以及指挥动作等。
步兵训练的重点和内容，一是上下船的动作、次序和船上的排列，锻炼不晕船，使用救生圈，船上射击，强调沉着冷静；二是强调单船动作，独立作战；三是多船联合演习。对于各种火炮，则是经过充分的研究论证之后，解决了船上架设、准确射击和步炮协同等问题。
在包宅村海边至今还竖立着一块渡琼作战训练基地的石碑。回首55年前在这片空旷的海滩上人声鼎沸，翻江倒海的热闹景象，使人不禁感叹无比。
沙滩上，椰林边，红旗猎猎。127师、128师驻地帆樯云动，战士们一大早起来，或单船，或船队，在海上练习十八般武艺。傍晚归来，干部战士成群结队来到渔村，在船上，在房内，走访常年累月和大海打交道的老渔民、老船工，千方百计搜寻《航海手册》和潮汐表等有关资料。军师团营各级指挥所都移到了海边，房屋不够用，就临时搭草棚，首长和战士吃住在一起，同学习，同训练。海上、船上、滩上，处处是课堂，片片是战场，“把陆军变成海军”，“做大海的主人”，战斗口号一浪高过一浪，响彻训练场的每个角落。
127师379团红5连指导员呼永生说，一个就是解决不会水的问题，一个人搞了4个竹筒子，前边背两个，后边背两个，就晚上下海游水，这是一方面。第二个问题就是晕船问题，晚上下海就坐那个小船上到海里去晃，晃来晃去，不但晕船还吐。
咱们北方的同志啊，十有八九呕吐，最后吐黄水，吐黄水就拿咸菜疙瘩咬一咬，那也干，每天都练。
刚开始训练时，100人里有80人头昏呕吐，出一次海生一场病，更有甚者，遇上风暴还会弄得人倒船翻、桅断篷破。为了克服晕船，战士们想出了各种办法，打秋千，转圈，以适应航行颠簸的环境。实践中，大家摸索出了一套防止晕船、沉船的办法：上船前吃饭适量，乘船时沉着冷静，瞄准远处一个相对固定目标看，战士们还自制小帆船模型，摸清楚看风使舵的规律。一旦船漏可用木板、钉子、棉花、木塞进行修补，即使翻船也可借船上物品漂浮，一根3米长的桅杆能浮起8个人，自制的竹筒救生圈也能带人漂上岸。
聪明的士兵结合陆战经验，还找到了海上攻击敌人的办法。他们发现，风浪中行驶的木船，随浪起落需八九秒钟，中间有三四秒钟的相对稳定时间，只要快速瞄准和击发，眼、脑、手合一，就能准确命中目标。
