逼清退位得赏识
袁世凯调任军机大臣后,赵秉钧在北京创设巡警部,升任右侍郎官职,后清政府改革官制,巡警部改为民政部,将工部、礼部、太常寺、鸿胪寺等归并在内。
袁世凯要逼迫清廷退位,但又不愿承担骂名,就暗中唆使赵秉钧等人出面。赵秉钧知道这是讨袁欢心的天赐良机,于是格外起劲,逼迫孤儿寡母隆裕太后和溥仪下诏退位,向来无主见的隆裕太后只有拖延哭泣。御前会议上,赵秉钧公然提出,南北两政府同时退位,另在天津组织临时政府。王公大臣默不作声,满洲少年亲贵则誓死反对,赵秉钧厉声喝道:“今天开会,明天也开会,议来议去至今都议不出所以然来,内阁只得引咎辞职!”说罢扬长而去,满洲王公贵戚吓得面如土色。事后,赵秉钧干脆直接摊牌,威胁隆裕太后说,如能主动退位,将保证优待皇室,否者革命党催命,“将有不可测之事”。此时清廷实权和军队都牢牢控制在袁世凯手中,无可奈何的隆裕太后只好从命。
是赵出于对袁的忠心,也是由于职权所任,赵秉钧在劝清廷退位起了很大作用。辛亥革命之后,袁世凯把政府第一任内务总长的职位交给了赵秉钧。
袁世凯篡夺了中华民国临时大总统地位之后,论功行赏自然少不了赵秉钧,赵在唐绍仪总理内阁中出任内务部总长。不久,唐绍仪被逼辞职,继任的陆征祥又遭到议院弹劾。赵秉钧于1912年8月当上了袁世凯时期的第3任国务总理。在赵秉钧出任国务总理期间,一边组织北洋军阀政府,实行独裁专制,一边指使特亲信暗杀革命党人。这时的赵秉钧,自然成了袁世凯的御用工具。
办警务办得很像样的赵秉钧,为什么忽然有一天做了中国的内阁总理?这是因为第1任总理唐绍仪,虽然也是袁世凯的亲信,但不幸的是留学过美国,受美国民主思想的影响,因此跟总统袁世凯怎么也弄不到一起,只好自己开溜。遗下的位置,袁世凯交给谁都不放心,最后把昔日的警察头子赵秉钧弄成了总理。
成败皆缘当警察
赵秉钧是袁世凯得力的智囊式人物,深得袁的信任和厚爱,在仕途上一路窜升。
1901年《辛丑条约》签订后,列强欺侮中国,不允许在天津驻军,在八国联军面前惨败的古老帝国,不但颜面顿失,天津作为北京的重要门户,无疑将失去戍卫首都的能力。
正在为清政府训练新军的袁世凯灵机一动,挑出3000名新军作为警察进驻,并转手交给部下赵秉钧,进行了3个月的短期警察训练。
这个年代的大多数中国人,对“警察”是什么东西还没有十分清晰的概念。封建统治下的帝国臣民和黎民的百姓,更为熟悉的,是那些挎着腰刀,拎着铁链,在百姓面前耀武扬威、在洋人面前四肢发软、整天四处抓人的“捕快”。
简单的训练之后,赵秉钧带着这支队伍,开进了天津城,古老的天津城顿添一道别样风景。3000名年轻士兵身穿黑色制服,除承担起军事戒备的任务,同时间亦负责全省巡警、消防、户籍、营缮、卫生等公共事务。由于有专门的警察维持社会秩序,天津市的社会治安一扫过去的混乱局面。据当时的报纸记载,曾经经历过六月间不见窃盗者之事,期然洋人亦叹服不已。
这支警队设有拘留所、备差所和军乐队等等一套完备机构,“为服务与管理群众而设,以防患未然、排解纠纷而作”。警员的选则,“必须性情温和、朴实,举止端方,做事严正,保卫民众,不得索谢”。赵秉钧的确也很能干,在一个没有警察的国度里,从无到有,制度、规则、训练,把个警务建设搞得井井有条。仅半年时间,天津就被洋人描绘成世界上拥有最好的警察制度的城市。
在权力与舆论的推动下,由赵秉钧一手建立的现代警察制度,就在中国各个省份逐步推广,并显现出了惊人的生命力。其时北京局势混乱,八旗兵集中城内,有屠杀汉人企图报复传说。赵以其在巡警界之影响力,利用姜桂题所部毅军,将旗营一律资遣至城外,更换旗籍巡警,强令商店开业,戏院演唱,北京秩序遂恢复平静。所以,曾有英国在华记者报道称,北京的大街上,警察居然帮一个推粪车的老乡将翻倒的车抬起来。他惊叹道:在过去,你能想象这种事吗?后来,朝廷新政,设置警察也是新政之一,赵秉钧水涨船高,爬上了中国警界的最高位,实际上成了中国警察的开山祖。
有史书评价,赵秉钧“生性慧黠,强悍而心细”,因为警察工作十分出色,他也成为袁世凯手下的得力干将。赵秉钧感恩戴德,眼里只有袁世凯,不见大清朝了。