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	政协常委建议尽快实行社会保障的国家统筹
	时间：2009-06-18

	在此间举行的全国政协十一届常委会第六次会议的专题分组讨论会上，针对我国目前社会保障比较混乱的情况，全国政协常委郑小燕建议，尽快实行社会保障的国家统筹。据了解。目前我国的社会保障主要包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险——俗称“五险”。郑小燕常委说，这“五险”虽然都由人力资源社会保障部门征收和管理，但自成体系，互不衔接。同时，“五险”还存在着与相应的商业保险争抢业务的现象。此外，这“五险”的每一“险”下都有许多名目和相应的缴费比例。以养老保险为例，有公务员退休金制、城镇职工养老保险、农民工养老保险和正在研究制定的新农村养老保险等。医疗保险有城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险等，它们的收费标准各不相同。“目前我国社会保障制度在执行上比较混乱，给社会保障工作带来许多困难。”郑小燕说。她建议强力推动社会保障制度的改革，将“五险”合而为一。在此基础上，鼓励有条件的人根据自己的需要，参加商业保险。同时，取消现行社会保险制度中不同保险种类的征收比例，代之以统一的缴费基数和不同缴费档次供其选择的方法进行征收。“这样可以简化社会保险推介程序，集约资金办大事，降低行政成本，提高办事效率。”郑小燕说，“我们希望最终实现社会保险费改税，以个人工作年限及其为社会所作贡献定受益标准，并且实行全国统筹，受益人可以在全国任意地方支取养老金。”

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