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吉林省人大常委会首次邀请百姓听证立法
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时间：2009-06-23
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22日上午，13名来自吉林省不同行业的普通百姓走进吉林省人大常委会会议室，就《吉林省促进就业条例(草案修改稿)》发表意见和建议，这是吉林省首次就立法实行听证。作为首次参加立法听证会的陈述人，这13名代表来自各行各业，其中有教师、企业负责人、基层就业工作人员、就业困难人员、农民工、下岗职工以及应届大学毕业生，他们是通过公开报名，在众多的报名者中经遴选产生的。此次立法听证会选择了5个方面的问题作为听证事项。在听证会上，陈述人从不同的角度，围绕政府促进和保障就业的责任以及用人单位和其他社会组织在促进就业工作中的职责，促进高校毕业生、农民工和零就业家庭等群体就业的措施，如何在转变择业观念、加强政策支持、资金扶持、软环境建设等方面支持自主创业、自谋职业，如何建立、完善覆盖城乡的公共就业服务体系，引导发挥职业中介对公共就业服务体系的补充功能，关于消除就业歧视、坚持公平就业，保障就业者合法权益等问题发表了各自的意见。“这是我第一次参加这样的活动，没想到，我还可以在就业立法方面贡献自己的一份力量。”来自长春市双阳区就业服务局的郭庆林说，这次听证会上，他建议在“小额贷款的扶持范围”中，加上“返乡创业的农民工”。另一名听证陈述人、下岗失业人员李艳华对此次能参加立法听证也表示“很激动”，“能参加立法听证，而且还可以在会上表达自己的意见，这是我没有想到的。”她说，“这才是真正的‘开门立法’。”吉林省人大常委会法制工作委员会副主任栾娟说：“就业是关系民生的重大问题。我们举行立法听证会，就是要进一步听取各就业主体以及其他社会各界的意见，使立法机关能够从不同角度、不同层面和侧面，客观、公正、全面地了解吉林省就业工作的真实情况，掌握第一手材料，使出台的法规能最大限度地体现人民群众的意愿和要求。”据了解，此次还有20名各界代表作为听证旁听人员参加了会议。
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