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全国公安机关“组合拳”打拐 解救千余被拐人员
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时间：2009-06-24
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打击拐卖儿童、妇女犯罪专项行动开展两个多月以来，全国破获拐卖儿童、妇女案件1140起，解救被拐卖儿童638人、妇女959人。在这份成绩单的背后，是全国公安机关的不懈努力70天，破案1140起，解救1597人，抓获公安部A级通缉令通缉的拐卖案件在逃人员11名。自4月9日全国公安机关打击拐卖儿童、妇女犯罪专项行动开展以来，各地捷报频传。公安部刑侦局局长杜航伟说：“打击能力的提升，很大程度上要得益于今年打击拐卖犯罪专项行动的‘组合拳’用得好。”把立案放在与破案同等重要的地位立案是开展侦查、追逃、查找被拐卖儿童、妇女的基础。在前几次“打拐”专项行动中，有这样的现象：立案做得好的地方，破案数也跟着上去了。“经验表明，及时立案对于打击拐卖犯罪极其重要。”杜航伟说，儿童失踪、妇女被拐的最初几小时是查找失踪儿童、被拐妇女和发现犯罪线索的黄金时期。可现实中，拐卖犯罪常是跨区域作案，转移迅速，打击难度大。个别公安机关迫于考评指标要求，存在不破不立的现象。这次公安部部署专项行动时，就为各地公安机关放下了思想包袱：经工作后认定不属于拐卖案件的，可以撤销刑事立案，不影响考评。根据部署，凡是群众报儿童、妇女失踪的，接待民警要认真询问案情，及时立案，迅速开展查找、调查、侦查，要做到件件有记录、件件有人管。4月24日，为配合刑侦部门做好打拐工作，公安部治安管理局对治安部门积极参与“打拐”专项行动提出了要求：要认真受理群众报案，积极开展查找调查。专项行动还调整了拐卖儿童、妇女案件管辖规定：派出所对拐卖儿童、妇女案件也应当立为刑事案件开展调查。各单位、各地立案的工作迅速抓起来了。4月9日至6月18日，全国立拐卖儿童、妇女案件1459起。而2008年全年是2566起。“立案抓上去了，破案也就跟着上去了，数据很能说明问题。”杜航伟说。截至6月18日，全国公安机关共破案1140起，共打掉271个犯罪团伙，抓获此类在逃人员371名，解救被拐卖儿童638人、妇女959人，移交民政部门79人。多警种联动形成打拐合力拐卖案件多为跨省区流窜作案，点多、线长、面广，取证难；拐卖犯罪嫌疑人居无定所，抓捕难。以前的打拐工作，多数时候是刑侦部门唱独角戏，打击效果受到了制约。另外，刑侦部门用于打拐的警力也是捉襟见肘。记者了解到，全国专职打拐民警屈指可数,各地只有云南、四川的刑侦总队设有打拐科。在这种条件下，如何应对日益严重的拐卖犯罪形势？其解决办法之一就是多警种联动、合力打击。
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