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唐天标:适当加大地税份额解决地方财政困难
时间:2009-06-25  
“加快财税体制改革,尽快完善中央财力与地方财力、事权相匹配的财政体制。当前中央财力过份集中,地方财力比较薄弱,转移支付特别是专项支付的数额比较大,一般是县财政收入的好几倍。而转移支付数额很难准确反映地域经济社会发展情况和人口状况。应该适当加大地税的份额,解决地方财政的困难问题。”今天,唐天标委员在十一届全国人大常委会第九次会议上审议审计报告时指出当前我国财税体制存在的不平衡问题。“有的地方讲,我们上亿人口给这么多钱,有的几百万人口还是给这么多钱。”唐天标委员指出,转移支付很难反映当地的实际,也很难适应当地财政的实际情况。特别是专项转移支付规定的地方配套资金在县市很难到位。“我到多个地方调研,每到一个地方,大家都反映这个问题。如果说有配套资金中央的转移支付才能到位,那么这样就会使一些条件好的、有钱配套的县发展得更好,而一些条件差的、没有钱配套的县就拿不到项目,得不到发展。这样不利于地方的经济社会发展。”因此,唐天标委员建议,应该适当地加大地税的份额,解决地方财政的困难问题。唐天标委员认为,审计工作要与完善政策制度紧密结合起来。审计署对中央预算执行和其他财政支出的审计做了很多工作,是有成效的,对推进党风、政风建设,推进经济发展和社会稳定起到了很好的作用。但是,审计出的一些问题也需要我们反思,比如年年都审计,年年都有同样的问题出现,这就需要研究政策制度问题。   
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