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湘粤两省深化合作 努力打造区域合作典范
时间:2010-08-28

    ●签署《湖南省人民政府、广东省人民政府关于进一步深化湘粤合作的协议》

    ●湘粤两省将进一步完善交流合作机制,加大市场开发力度,深化产业分工协作,加强交通、文化、旅游、民生和能源资源等领域合作

8月26日, 广东·湖南两省合作交流座谈会暨经贸合作协议签字仪式在广州举行。

   据湖南在线-湖南日报8月27日报道 昨天,省委书记周强,省委副书记、代省长徐守盛率湖南省党政代表团抵达广州,开始对广东考察。下午,湖南广东两省合作交流座谈会在广州举行,共商两省互利共赢、合作发展大计,立足新起点、抢抓新机遇,努力打造区域合作典范。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋,周强,徐守盛,广东省委副书记、省长黄华华出席座谈会暨经贸合作协议签字仪式。

    湖南广东两省山水相依,友好往来、互利合作的历史源远流长,近年来交流合作成效卓著。2002年至2009年,广东企业在湘投资项目达到11549个,实际到位资金2340.9亿元,占湖南引进内资总量的37.1%,是在湘投资项目最多、投资额最大的省份。与此同时,湖南是广东重要劳务输出基地、休闲旅游基地、农副产品供应地和承接产业转移地。目前,湘粤两省正形成融合发展格局。

    座谈会上,汪洋代表广东省欢迎湖南省党政代表团来粤考察。汪洋说,过去一年,湖南省委、省政府团结带领全省人民,全面贯彻国家扩内需保增长一揽子计划,积极应对国际金融危机,认真贯彻实施《长株潭城市群区域规划》,深入推进“一化三基”战略,“两型社会”试验区建设进展良好,自主创新能力不断提升,改革开放深入推进,经济社会发展明显提速。今年以来,湖南经济企稳回升势头进一步巩固,经济社会发展势头强劲。这充分说明湖南正在一条符合本省实际的科学发展道路上快速稳步前进。汪洋介绍说,去年以来,广东全省齐心协力,攻坚克难,应对国际金融危机取得重大阶段性成果。今年以来,广东坚定不移调结构,脚踏实地促转变,经济企稳回升势头进一步巩固,在努力当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵进程中迈出更加扎实步伐。

    汪洋说,粤湘两省互利合作成效显著、前景广阔,要全面贯彻落实两省关于进一步深化经贸合作的协议,充分发挥各自比较优势和泛珠、环珠合作平台作用,齐心协力促进两省合作再上新水平。一是进一步完善交流合作机制。围绕实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《长株潭城市群区域规划》,建立健全粤湘合作互动和协作机制,推动两大规划实施工作协调配合,扩大合作成效。二是加大市场开拓合作力度。把联手开拓市场作为深化经贸合作首要任务,尽快建立起统一开放、竞争有序、高效规范的无壁垒市场,支持双方企业通过多种形式共同建立销售网络,进一步拓展国内国际市场。三是深化产业分工协作。加强两省产业规划衔接,制定优惠政策,加强两省产业领域合作,共同培育一批战略性新兴产业。推进跨省产业转移园区建设,推动产业和劳动力在粤湘范围内“双转移”。四是加强交通、文化、旅游、民生和能源资源等领域合作。加快推动区域快速公路网建设,打造便捷出省通道,大力促进物流业发展;加强文化旅游产业方面合作,促进两省旅游市场融合;深化劳务、教育、卫生等民生领域合作,加强技能型劳动力培养与输出合作,推进两省务工及其他人员社会保障关系转移与接续、新农合及医保异地结算;加强流动人口管理服务合作;广泛开展农业、能源、有色金属等方面的合作,形成长期稳定的合作关系。

    座谈会上,周强感谢广东长期以来对湖南经济社会发展给予的大力支持。他说,湖南省党政代表团这次主要来学习考察广东推进科学发展、转变经济发展方式、新型工业化、新型城市化、自主创新、社会管理、民主法制建设等方面的先进经验,进一步深化拓展两省交流合作,促进共同发展。湖南毗邻广东,两省之间经贸联系紧密,人员交往密集,近年来,两省以泛珠三角区域合作、广交会、高交会、湖南经济合作洽谈会和湘商大会等为平台,不断深化和拓展两省合作内涵,形成了以产业合作为基础,以异地商会为网络,经贸、人文等各方面合作全面展开的良好势头。当前,两省合作已站在一个新的起点,面临加快转变经济发展方式、区域经济合作深入发展、深入实施珠三角《规划纲要》、《促进中部地区崛起规划实施意见》、长株潭“两型社会”试验区建设以及武广高铁开通等许多新的重大机遇。湖南将坚持把对接珠三角和粤港澳作为扩大开放的战略首选,积极在更高起点上推进湘粤两省交流合作,努力把湘粤合作打造成区域合作的典范。

    周强说,湘粤两省经济互补性强,经济融合度高。广东在对外开放、金融资本、自主创新、现代管理、市场物流等方面优势明显,湖南在资源要素、营商成本、旅游文化、科技教育和产业基础等方面具有比较优势。特别是长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设,为加强湖南与各方面的合作提供了一个新的平台。希望两省进一步深化和拓展全方位交流合作,立足优势互补,深化产业合作,加强战略性新兴产业、现代农业、文化旅游、现代物流、现代金融、信息服务等领域的合作;立足科学发展,深化改革试验合作,进一步加强在“两型社会”建设,推动经济转型升级等方面的交流合作;立足改善民生,深化社会领域合作,加强流动人口管理为重点的互动协作机制,推动社会治安、劳动和社会保障等领域的公共服务合作和信息资源共建共享,共同推进社会管理创新,促进社会和谐稳定。

    周强说,希望以这次考察为新的起点,进一步丰富两省合作内涵和形式,健全机制,搭建平台,推动两省交流合作制度化、常态化。结合当前两省经济社会发展新要求,不断探索两省合作的新思路、新途径、新方式,建立健全更加稳定紧密的合作互动机制和产业协作机制,为推进两省合作经常化、科学化、有序化提供制度保障。当前,重点围绕“十二五”规划的制定,加强两省规划编制的衔接,将湘粤全方位对接合作纳入两省“十二五”规划之中,布局实施一批能够推动两省共同发展的重大基础设施、产业发展和生态环境项目,为两省未来5年和更长一段时期,在更高层次、更宽领域的合作奠定坚实基础。

    徐守盛介绍了湖南经济社会发展基本情况。他说,“十一五”以来,湖南经济已连续5年保持13%以上的增长。今年以来,湖南大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化,加快转变发展方式、建设“两型社会”,努力营造公开、公正、公平、可预期的发展环境,经济社会保持平稳较快发展。徐守盛说,湖南、广东两省唇齿相依、亲如兄弟,两省间合作已步入全方位深化阶段。希望双方立足良好合作基础,致力建设全面、互利、科学、协调的省际合作关系。进一步加强“十二五”规划衔接,开展面向“十二五”的更宽领域、更深层次、更高水平的合作;进一步加强改革创新的合作交流,探索建立长株潭城市群与珠三角城市群合作对接新模式;进一步推动产业转移,促进两地生产要素和资源无障碍自由流动;进一步加强交通基础设施对接,加快形成区域性的快速便捷、功能完善、互联互通的立体交通网络和现代物流体系;进一步加强口岸通关合作,营造开放、便捷、安全、高效的口岸通关环境。

    黄华华重点介绍了广东省加快经济发展方式转变,大力推进科学发展的重点工作。他说,当前广东正全面实施珠三角《规划纲要》,重点抓好以下几个工作:以举办广州亚运会及亚残运会为契机,狠抓扩大内需;加快外贸的战略转型;以加快发展战略性新兴产业为突破口,狠抓产业结构调整优化升级和自主创新;以推进珠三角一体化和“双转移”为重点,狠抓区域协调发展;加快推进重点领域和关键环节改革。黄华华说,湖南资源丰富、后发优势突出,粤湘两省产业互补性强,在产业、市场、基础设施和体制机制对接等领域合作前景广阔,希望双方进一步加强各方面合作交流,促进共同发展。

    座谈会后,徐守盛、黄华华代表湘粤两省签署《湖南省人民政府、广东省人民政府关于进一步深化湘粤合作的协议》。深圳比亚迪汽车公司与湖南环保科技产业园签署《新能源汽车投资项目协议书》、广汽菲亚特汽车有限公司与长沙经济技术开发区签订《关于引进相关配套企业的合作框架协议书》、广汽商贸公司与长丰(集团)有限公司签订《汽车服务项目协议》。

    广东省领导黄龙云、肖志恒、徐少华、陈小川,湖南省领导胡彪、于来山、杨泰波、陈润儿、刘莲玉出席座谈会并见证签约。

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