在全球金融危机的侵袭下，中小企业正对冬天来临时的 “寒意” 严阵以待时，海淀区政府为他们送来了阵阵暖意。昨天举办的“海淀区促进中小企业融资政策发布暨投融资洽谈会”上，海淀区委常委、常务副区长、海淀科技园区管委会副主任杨志强发布了区域促进中小企业发展金融政策，区政府计划安排2000--3000万元帮助中小企业抵御危机。

　　据介绍，这些资金将用于2008-2009年度中小企业信贷融资的利息补贴、担保费用和信用评估费用的补贴。其中，安排1500万元左右用于信贷融资的利息补贴。担保费用的补贴考虑安排800万元左右。信用评估费用的补贴考虑安排600万元左右。

　　据了解，政策扶持对象为工商、税务注册在海淀区的，符合海淀区产业发展方向的高技术制造业和信息服务业、文化创意产业、节能环保和资源节约、服务外包产业、现代服务业等领域的中小企业。

　　杨志强表示，未来3-5年，海淀将建立“海淀信用”评级体系，制定海淀信用体系的评级标准，完成区内1000家骨干中小企业的信用评估工作，“海淀信用”等级较高的企业信贷融资成功后，可获得贷款贴息和担保费用补贴；将设立综合性的科技金融服务公司，研究推出科技金融服务的产品，发展担保、小额贷款、产业投资、创业投资等业务；将鼓励资本市场融资，推动中小企业公开发行企业债券，促进中小企业挂牌上市。

　　近年来，为支持中小企业的发展，海淀先后出台了《北京市海淀区人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》、《海淀区促进非公有制经济及中小企业发展专项资金管理办法》、《海淀区促进环保产业推动循环经济发展专项资金管理办法（试行）》、《海淀区文化创意产业专项资金管理办法》、《海淀区知识产权质押贷款贴息管理办法》等多项相关政策和措施对企业加以引导和扶持。

　　除政策外，与之配套的还设立了大量支持资金，直接支持中小企业发展。如：北京市海淀区科技项目资金，用于项目研发费和管理费支持；海淀园中小型高新技术企业国际化发展专项资金，用于支持国际化的项目；海淀区促进非公有制经济及中小企业发展专项资金，用于支持中小企业项目；海淀园重大产业专项资金，重点支持重大产业化项目；海淀区促进环保产业推动循环经济发展专项资金，用于支持循环经济、节能环保等产业；海淀区文化创意产业专项资金，重点支持海淀区创意产业发展领域的企业和项目；海淀区促进大学科技园发展暂行办法，用于支持大学科技园的建设。

　　据悉，以上政策和专项资金自发布和设立以来，共支持项目约1122个，拨付资金约5.2亿元。

　　随着区域中小企业规模的不断扩大，区域政府果断改变政策资金支持方式，由直接变为间接，设立产业引导基金，用政策资金引导社会金融机构进行投资。海淀区政府先后与建设银行、北京银行等签订了促进中小企业信贷合作协议，商业银行给予区域中小企业贷款一定额度的授信并提供全方位配套金融服务，这一系列措施使得商业银行加大了中小企业贷款投放力度。

　　据了解，中国建设银行自协议签订以来发放贷款180笔，金额70亿元左右；北京银行向海淀区企业发放贷款近 400户，金额累计约55亿元左右。