“无论同发达国家相比,还是同普通教育相比,我国特殊教育仍存在发展总体水平不高、投入不足、教师队伍专业化程度较低、办学条件普遍较差、城乡差距较大等问题。”全国政协委员任启兴建议,给予特殊教育“特殊关照”。
“特殊教育的特殊性决定着特殊教育需要更先进的教学设备与基础设施,不仅需要普通现代教学设备,而且需要特殊教育所必需的特殊教学设备,如聋校的语言训练设备、盲校的盲文打字设备等。”任启兴说,国家要加大投入,从制度上明确各类特殊教育学校的建设、投入标准、设备标准,确保特殊教育学校(院)拥有必要的教学设备与基础设施。
任启兴还说,要重视学前特殊教育的普及,并且建议将特殊教育的义务教育由9年提升为12年,普及高中特殊教育。科学研究表明,幼儿(0-6岁)早期科学教育至关重要,需要专业人员科学培养。而我国目前学前特殊教育几乎是空白。因此开展学前特殊教育是提高特殊教育水平的迫切需要,也是提高特殊教育质量的重要保证。
针对特殊教育师资队伍数量严重不足、整体水平不高、师资队伍很不稳定等诸多问题,任启兴建议,国家指定一些师范院校增设特殊教育教师培养专业,政府给予支持,从源头上解决特教师资队伍来源不足的问题。同时加大对普通学校教师的特教培训力度,推行 “教师资格证书加特殊教育专业资格证书”的双证书资格认证制度。
此外,针对当前70%的特教儿童在农村,因贫困、居住分散等诸多原因,难以到城市特教学校学习的现实,应合理布局农村特教教师,每个学校至少要配一名,对于残障学生多的学校要适当增配。