在短短两天的时间里,中国钢铁协会秘书长单尚华不但担负着为维护中国荣誉的重任,还需要拿出一份卓有成效的成绩单。
单尚华需要在48个小时内与全球铁矿石厂商达成一份保全中国面子的合约,否则谈判破裂可能导致数十年的铁矿石定价机制不复存在,钢铁厂商将被迫在现货市场购买原材料。
中国谈判代表团的一名顾问说:“谈判中他是个强硬派,一直都对行业和政府忠心耿耿。”
单尚华的忠心是毋庸置疑的:他在冶金工业部工作了近20年,并在多个矿业和规划部门任职,他被人视为是一个忠于职守、恪受自己想法的一个人。
今年他俨然成了中钢协唯一的发言人,而与很多钢协高级官员不同的是,单尚华吸烟不多。
季度定价
亚洲矿山企业一直遵守的首发价机制目前受到严峻挑战,去年10月单尚华首次提出需改变该机制,因此成为媒体关注的焦点。
在青岛的中钢协年度会议上,单尚华称进口铁矿石应执行全国“统一”进口价格,可以每季度进行调整,以避免铁矿石价格剧烈波动,伤害到钢铁企业。
这份提议颇为激进,不仅是因为这是中钢协的人首次公开提出原创性意见,还因为这将有效消除长协价与剧烈起伏的现货市场价之间存在的差额,并抵制外国矿业提出的指标定价机制。
当时单尚华上任已有9个月,在2008年的谈判中他尚未崭露头角。当时亚洲钢铁厂被迫对澳大利亚矿业低头,接受远高于他们与巴西淡水河谷签订的合同价格。
今年中钢协正式成为中方谈判代表,之前是由宝钢担任中方代表。
2005年新日铁与淡水河谷达成71.5%的首发涨幅後,中钢铁将这场谈判变成了一场事关国家荣誉的较量。中钢协在中国媒体中宣称,中国的钢铁行业规模为世界最大,理应成为首发价缔约方。传统上其他各国钢厂将会接受首发价。
高风险
中钢协拥有72个会员企业,其生产能力占全国的将近四分之三。但前16家企业在其中占据主要地位,其中大多为国有企业,受到发展迅速的小型低成本钢铁厂冲击。
大型钢铁厂一直以来成功游说政府制定政策,压缩小型钢铁厂生存空间,但其中很多政策却适得其反。去年钢铁价格遭遇重创,小型钢铁厂仍保持盈利,而大厂却损失惨重。
数十家小厂发展迅猛,并签下了铁矿石供应合同协议。单尚华曾表示这些协议是“无效的”,并警告要撤销它们的进口许可。
大型钢铁厂和贸易公司以往以限制投机为由,禁止小型钢铁企业独立进口铁矿石,却把进口铁矿石高价倒卖给他们。
如果中钢协夸出的海口依然不能实现,大钢铁厂都将失去耐心。
分析师说:“中钢协的成员可能会想:他们这次代表我们去谈判,却没能实现我们的目的,那麽我们也干脆自己单干好了。”
“此事确实带有一定的政治敏感度,但实质上,钢铁企业是在为自己寻求利益最大化。”