日前，由中国市场经济研究会、山西省改革创新研究会主办，北京晋商博物馆等单位协办的“山西省左权县生态庄园经济研讨会”在北京人民大会堂召开。来自中共中央政策研究室、农业部、国家林业局、中共中央党校、中国社会科学院、北京林业大学、中国农业大学等单位的专家学者及山西省有关部门领导和专家100多人参加了研讨。会议就山西省左权县贫困山区在产业变化和农民迁移后造成的300多个空壳村和萎缩村基础上创造性发展生态庄园经济，走出一条独特的城乡一体化发展道路的经验进行了分析、总结，并提出了今后的努力方向，给其他相似地区的发展提供了有益的启示。

　　空壳村有了新生命

　　据中国市场经济研究会常务副会长、中央党校原副教育长王瑞璞教授介绍，山西省左权县是全国著名的革命老区，是国家级的贫困县。近年来左权县实施山西省贫困山区农民移民搬迁的战略，从2001年起全县有计划地整体搬迁行政村19个，自然村119个，移民6324户，人口达到21,000多人，连同群众自发转移的一万多人，产生了三百多个空壳村。这么多的空壳村、破产村大量出现，山区的土地资源、水资源、山林资源怎么办，如何利用？以前投资的房屋、水电、学校、道路怎么办？经过大量的考察，左权县委县政府，审时度势，摸索出一条路子，这就是鼓励先富裕起来的有识之士利用空壳村发展庄园经济。左权县委县政府既是生态经济的领导者，更是特色生态庄园经济的服务者。政府帮扶庄园发展，主要体现在制定正确的方针政策，宣传发动群众参加。最核心的是在设计生态建设及产业开发和基础建设上给予资金政策扶持。左权县从2006年4月到2009年1月，累计出台一系列政策性文件，对庄园建设的程序、技术、资金扶持等方面起到了引领业主、协调干部、营造氛围、推进发展的作用。一个个本来了无生气的空壳村重新焕发了勃勃生机。

　　特色生态庄园经济的新模式

　　据左权县县委书记孙光堂介绍，左权县发展生态庄园经济很有自己的特点，他们依托移民搬迁旧址遗留下来的耕地、荒山、荒坡、荒沟资源，集中一定规模的土地，应用和投入现代生产要素，开展以市场为导向，以科技为支撑，以林业发展为重点，以经济效益为中心的农业产业发展和经营组织形式，其主要特点如下：

　　经济形式上是民营经济。左权县生态庄园经济的投资主要来源是个人和企业，无论是个人投资、合伙投资或外商投资，其产权关系和利益关系都非常明确。由于具有产权明晰、经济利益独立的特征，庄园开发天然具有不断发展的动力和活力。

　　组织形式上是规模经济。生态庄园通过土地的流转实现了土地的适度、集约使用，其中一万亩以上的有五处，这种规模经营比家庭式生产组织形式，生产能力更强，相对成本更低，经济效益更高。

　　管理机制上是公司经济。生态庄园大多采用公司化经营、企业化管理，先进的管理与过去农民靠天吃饭的粗放式经营有着天壤之别。他们组织有关部门，主动帮助庄园进行统筹规划合理布局，根据开发区域的条件，坚持从实际出发，以农支民，以林支林，最大限度地优化了庄园布局。发展内涵上是生态经济。左权县生态庄园经济发展坚持生态优先，林业开路，全县2/3以上的生态庄园经济以经济林开发为主。此外，无论是搞种植业、养殖业，还是发展农家乐等休闲旅游业，一个共同的特点就是将增加植被，改善生态作为首要任务，这既是自然条件所迫，也是庄园可持续发展之需。

　　生态流程上是循环经济。左权县庄园大量使用有机农药和有机肥料，生产绿色无公害的产品，不少综合开发的庄园，通过种、养、加相互利用、相互促进、相互支撑使传统的以资源消耗为主的线性增长经济转变为依靠生态型资源发展的循环经济，实现了高效、优质、生态、安全的目标。

　　新经济模式效益初显

　　参加调查的有关专家认为，生态庄园的经济效益、社会效益、生态效益令人鼓舞，显示出极强的带动力。从庄园经营者的角度看，虽然大多数庄园仍在开发投资和开发过程当中，但是一些种植和养殖庄园已经开始初见效益。一般来讲庄园经济有一个投资地点和效益递增的规律，随着时间的推移，效益回报会越来越丰富。

　　从带动农民增收的角度看，社会效益明显，生态庄园经济的开发体现了能人带穷人，庄园带农民，企业带农村的发展效应，带动了农民就业，促进了农民增收，出现了三个喜人的现象。一是实现了“离乡不丢地，不种有收益”，生态庄园经济开发依托的土地使用权是从农民手里面租赁或者是购买来的，通过土地流转可为土地原所有者带来直接的效益。目前农民从土地流转中获益达到900余万元。

　　二是实现了“农民当股东，年年能分红”，左权县生态庄园经济开发中创造了多种入股的形式。农户的土地、资金，甚至所养殖的家畜都可以入股，将周边村庄农户零散养的黄牛合伙入圈，带动入股农户增收14万元。

　　三是实现了“农民工人化，收入工资化”，生态庄园开发经营过程当中需要雇佣大量的常年工和季节工，对农民的带动非常明显，也吸引了不少返乡农民工转移到庄园中就业。据统计左权县118个庄园累计雇佣农民长期工600多人，人均收入8000多元，约为当地农民人均纯收入的4倍。根据该县庄园经济发展的规划，将来全县16万人将逐步集中到县城和34个中心村，移民后的所有村庄都要以生态庄园经济的形式开发利用，适宜开发生态庄园经济的面积有46万亩之多。

　　左权县特色生态庄园经济还有广阔的发展空间，根据测算，如果具有一定规模的庄园经济大户达到了300个规划目标，平均每个庄园雇工30来人，那就可以为全县的农民提供10,000个就业岗位。按人均收入5000元计算，可为农民增收5000万元，带动全县农民增收人均358元。

　　从改善自然环境的角度看，生态效益凸显。基于自然条件和传统种植习惯，左权县生态庄园经济以林业开发为主。发展生态庄园经济见效最明显的是发展林业，由于产权明晰、管理到位，造林标准高、质量好，存活率高，全县民营造林的发展势头迅猛。目前生态庄园经济开发者用于植树造林的资金已超过5000万元，累计造林面积达到了5.2万亩，去年造林绿化占到全县年度造林面积的30%，今年可以达到50%。这种以建设庄园，改善生态，增进效益，促进发展的开发模式，对县域经济社会发展意义深远。

　　特色生态庄园经济模式的启示

　　与会专家提出，左权县发展生态庄园经济的作法很有意义，也很有时代特色，对其他相同或相似地区的发展有诸多启发。

⒈左权县在庄园建设中实行“以林立庄”和绿色、有机农业的可持续经营战略，采用生态优先、林业开路的方针，增加植被、改善生态作为庄园建设的首要任务进行强基固本，进而提出了建设“园林城市、绿色左权”的战略目标。这是符合中央提出的建设环境友好型社会的精神和要求的。

⒉左权引导生态庄园坚持走“能人带商人，庄园带农民，企业带农村的发展路子”。发展依靠“人”，最终解决“人”的问题很好地体现了科学发展观的“以人为本”的核心理念。

⒊左权在发展农村生态经济的过程中，致力于实现区域化格局、专业化生产、多元化经营、企业化管理、规模化发展，近期可以达到经济发展、农民增收、生态环境改善的要求。从长远来看，它将大大推进农村工业化、城镇化和社会主义现代化进程。

　　专家一致认为，资源整合、生态优先、动员民办、多元发展、实现城乡一体的贫困山区发展的“左权模式”，是一条实现科学发展、经济有效的发展路子，值得在全国相同地区推广。甚至在平原区的空壳村、萎缩村的振兴中也有较大的推广价值。