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下面，我就住房保障和房产管理工作方面社会公众关心的热点问题发布如下信息。

一、我市保障性住房建设情况

(一)廉租住房项目建设实施情况。2008至2009年，我市廉租住房建设计划任务是： 4671套，建筑面积23.35万平方米。我们将以上任务分解为8个工程项目9个居民小区实施建设。

1、民安小区。用地面积29871.06㎡(约44.8亩)，在建9栋房屋(6栋多层、3栋高层)，建筑面积6.25万平方米，住房1116套。当前进度：6栋多层已于去年10月30日竣工交付使用;二期3栋高层房屋中，1栋施工至2层梁板;1栋施工至7层梁板;1栋正实施回填基础工程。

2、美舍河小区。用地面积8300㎡(约12.5亩)，在建房屋3栋(2栋16层、1栋6层)，建筑面积2.57万平方米，住房410套。当前进度：4月份实施竣工初步验收，5月份将交付使用。

3、盐灶小区。用地面积5600㎡(约8.44亩)，在建房屋1栋(16层，局部12层)，建筑面积1.7万平方米，住房328套。当前进度：已于4月份通过竣工验收交付使用。

4、岭下村小区。用地面积7800㎡(约11.7亩)，在建房屋2栋18层，建筑面积2.79万平方米，住房510套。当前进度：已完成主体工程，正实施内外墙批挡及装修工程，计划于7月底竣工交付。

5、龙华区滨涯小区。业主单位为龙华区政府，项目位于龙华区滨涯村，用地面积55.8亩，计划兴建住房600套，建筑面积约3万平方米。该项目是我市创新廉租建设模式，吸纳社会资金参与廉租房建设的一个新尝试。政府提供土地，由开发企业出资进行综合开发，配建600套廉租住房，产权归政府所有。当前进度：已完成项目用地土地平整和土地勘察，项目施工通道已建成，招商和工程招标工作也已完成，近期可以开工。

6、秀英区向荣路小区。业主单位为秀英区政府，项目位于永万东路东侧，用地面积52.11亩，计划兴建住房1130套，建筑面积约5.65万平方米。当前进度：项目前期工作已完成，正进行桩基施工。

7、琼山区博雅村、郑村小区。业主单位为琼山区政府，项目用地分两处，其中府城镇博雅村项目用地4亩，计划兴建住房200套，建筑面积约1万平方米。已完成工程设计勘探工作，正在完善相关手续和开工准备工作。府城镇郑村项目用地27亩，计划兴建住房800套，建筑面积约4万平方米。当前进度：正实施项目前期工作。

8、美兰区中贤村小区。业主单位为美兰区政府，项目位于美兰区流水坡中贤二村，用地面积19亩，计划兴建住房699套，建筑面积约3.5万平方米。当前进度：已进场施工，正进行桩基基础施工。

(二)扩大廉租住房保障范围。2008年12月17日，市政府颁布实施《海口市廉租住房保障实施办法(试行)》，将我市廉租住房保障对象从最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭，随之也调整了廉租住房保障的相关标准。其中：廉租住房保障对象的收入标准调整为家庭人均可支配收入低于3612元，住房困难标准调整为家庭人均自有住房建筑面积低于10平方米，租赁住房货币补贴的标准调整为9元/平方米/月。

(三)即将出台《海口市经济适用住房管理办法》。为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)文件精神， 我们从去年开始组织相关人员着手调研，起草了《海口市经济适用住房管理办法》上报市政府，目前已法核完毕，待市政府常务会议通过实施。该《办法》对海口市低收入家庭申请购买经济适用住房的准入条件、资格审查等作了明确规定，将为建立和健全我市经济适用住房保障体系，努力实现低收入家庭“居者有其屋”的目标，提供制度保障。

(四)规范住房公积金管理，提高资金使用效能。首先，改进提取程序，提高办事效率。一是完善《海口市受理住房公积金提取业务基本程序》，把受理程序改为直接核办制(即当天办结)和一般办理制(即3个工作日可办结，最长不超过10个工作日)，凡属开户、人员增减、缴存比率、离退休人员、内转等业务，窗口可直接办理，住房公积金除每年提取还贷，也可申请按月提取还贷;二是建立联合业务审批制度，规定每月召开三次多媒体业务评审会，集体做出评审意见，并出业务会议纪要，体现公开、公平的原则;三是增加住房装修提取住房公积金业务。新房以开发商交房时间为准、二手房以房产证过户日期为准，一年内可以申请提取，原自有住房装修距前一次装修5年以上可以申请提取。其次，加大个贷力度，发挥保障功能。根据我市经济发展形势，及时放宽住房公积金个人贷款条件。一是降低门槛，正常缴存6个月以上可申请贷款，取消按个人缴存余额20倍贷款的限制;二是提高额度，由原来单笔最高额度20万元提高到50万元;三是调整比例，按揭贷款首付30%比例调整为20%;四是缩短时间，由原来的40天缩短为10天;五是延长年限，还贷年龄由男60岁、女55岁放宽为男65岁、女60岁;六是扩大二手房贷款业务，二手住房贷款最长年限为20年，最高金额30万元。2009年计划全年发放公积金贷款8000万元，力争达到1亿元，比2008年个贷增长60.5%。

二、我市房地产市场运营情况

(一)一季度市场运行。在金融危机影响下，去年以来我市商品房销售虽有所下滑，但房地产市场运行总体平稳，今年一季度部分指标上升，特别是2、3月份商品房销售同比、环比增长，迎来了“小阳春”，市场运行有回暖迹象，主要表现在：

2、3月份，我市商品房销售面积分别为11.69万平方米和24.34万平方米，环比分别增长13.50%和108.22%，同比分别增长10.50%和14.33%。一季度我市存量房销售面积16.57万平方米，同比增长12.56%，住房一、二级市场联动性有所增强。

一季度，我市商品房销售均价4325.88元/平方米，同比增长12.28%。二手房平均销售价格2112元/平方米，同比增长17.79%。

一季度，岛外购买商品住房面积占商品住房销售总面积的90.38%，占比达到历史新高。

(二)房地产市场管理。我局对海口市房地产市场负有监管职责，包括新建商品房市场和存量房市场。在这里我想就存量房市场管理方面告诉大家一个情况，就是《海口市房地产中介服务管理办法》已于5月1日开始正式实施了。这个《办法》是2008年10月29日海口市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 ，2008年11月28日海南省第四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准的。近年来,房地产中介服务市场乱象纷呈, 各种违法违规行为频频发生，为此海口市人大于去年组织进行立法。这部法规建立了房地产中介服务机构及其经纪执业人员的备案制度、房地产中介服务机构及其从业人员信用档案公示制度、存量房交易结算资金监管制度和房地产中介服务监管制度。这些制度的建立，旨在从以下几方面对我市房地产中介服务予以规范：一是严格备案管理，适当提高设立房地产中介服务机构的门槛，遏制“皮包中介”现象;二是建立中介服务机构和人员信用档案公示制度，为社会公众查询企业和个人信用信息提供服务，减少或避免商业欺诈、弄虚作假、损害当事人合法权益等问题的发生。三是实行存量房(俗称“二手房”)交易结算资金专用帐户管理，保障房屋交易资金安全，维护房地产交易市场的正常秩序。四是规范中介服务机构的信息发布、委托合同、项目收费，禁止隐瞒价格信息从中赚取差价等行为，保护购房者的合法利益。五是强化行政主管部门对市场的监管责任和服务义务，实现权利和义务的统一。政府监管责任主要是对从业机构资质和人员资格进行审查备案，对房地产中介服务市场进行日常检查和巡查，及时管理投诉和处理纠纷，公开公示检查和投诉处理结果等。政府服务义务主要是为企业进行人员资格培训，搭建信息和信用服务平台等。我们相信，随着法规的实施，我市房地产中介服务市场将会得到进一步规范。