新闻界的各位朋友、同志们：

　　下午好!今天，我十分高兴参加新闻发布会。自2008年9月14日，武汉城市圈综合配套改革试验总体方案获国务院批复以来，在省委、省政府的正确领导、国家有关部门的大力支持以及武汉城市圈九市、省直有关部门的共同努力下，我们及时研究和编制了5个专项规划、6个配套政策性文件、5个重点工作方案、3年行动计划、1个重大项目清单，并适时推进投融资平台建设，初步形成与总体方案相适应的具体实施框架体系。总的看来，武汉城市圈综合配套改革试验工作有效展开，改革试验取得了初步进展，试验区建设呈现良好发展态势，有力地推动了城市圈经济社会健康发展。2008年武汉城市圈实现GDP 6972.11亿元，增长14.8%，比全省平均水平高1.4个百分点，占全省比重61.5%；固定资产投资3707.97亿元，增长32.3%，占全省比重63.9%；社会消费品零售总额3150.42亿元，增长23.2%，占全省比重63.4%。

　　根据新闻发布会安排，下面，我重点从九大体制机制创新、部省合作共建机制和一体化推进等方面，通报武汉城市圈改革试验最新进展情况。

　　一、关于九大体制机制创新进展情况

　　（一）创新资源节约的体制机制方面。一是积极探索发展循环经济新模式。武汉市、鄂州市以发展循环经济为突破口，扎实推进东西湖区国家循环经济试点、青山-阳逻-鄂州大循环经济示范区建设，在钢铁、有色金属、建材、化工、电力等重点行业着力推行清洁生产和废弃物综合利用，加强对重点耗能企业的动态管理。青山区循环经济试点实施方案通过了国家评审，鄂州经济开发区、阳逻经济开发区循环经济试点实施方案已经通过了省级评审；省直有关部门及武汉市、鄂州市正在积极申报青山-阳逻-鄂州国家级循环经济高技术开发区。武汉市正在筹划设立武汉循环经济产业投资基金；创办了武汉循环经济发展研究院和实验室。黄石、黄冈、天门、潜江等四市积极启动循环经济产业园区试点。二是推进资源枯竭城市转型改革试点。黄石市积极争取整体进入国家促进资源型城市可持续发展政策支持第二批试点城市范围，将“一区三园”打捆申报为国家级高新技术开发区。三是推进资源综合利用试点。武汉市积极推广应用建筑节能省地环保新技术示范试点，基本完成了绿色建筑系统标准，建筑节能65%设计标准，并选择4-5家国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造示范。武汉市出台了《废旧电池回收管理办法》，废弃电池回收网络体系已经建立，完善了废旧电池的回收管理。

　　（二）创新环境保护的体制机制方面。一是推进大东湖生态水网构建示范工程。武汉市积极实施水生态系统保护与修复工程，推进“六湖连通”和“大东湖”生态水网修复工程建设，加快污水处理厂及管网配套建设，远城区的污水处理设施逐步开工建设；实施“清水入湖”工程，对62个排污口进行了截污；开展种养业生态环境检测和治理，发布珍珠“禁养令”，全面取缔全市珍珠养殖。二是推进环保监督管理体制改革。省环保局正在筹划设立武汉城市圈圈域环保督查中心，建立和完善城市圈建设“两型”社会总量减排统计、监测和考核指标体系。三是建立水生态修复机制。鄂州市大力保护“百湖之市”宝贵水资源，开展大水网改造，对洋澜湖、花马湖、三山湖水网进行综合整治和生态修复，加大梁子湖生态屏障建设，启动梁子湖流域生态修复工程。四是推进污染物排放权交易改革试点。制定了《湖北省武汉城市圈主要污染物排污权交易试点实施方案》。 3月18日，在武汉光谷联合产权交易所，排污权交易正式启动， 首日成交额95.6万元。3月27日，华中地区第一家环境资源交易机构——湖北环境资源交易所在武汉成立。五是开展清洁生产试点。武汉城市圈各市每年按照制定的清洁生产审核计划，根据《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》的要求，认真组织重点企业的强制清洁生产审核、评估和验收工作。

    （三）创新科技引领和支撑“两型”社会建设的体制机制方面。一是建立科技企业孵化平台。以提升孵化器培训能力为重点，开展了科技创业楚天行活动，举办了“科技创业企业楚天行暨湖北火炬创业导师专项行动”启动仪式。目前，已确定十家骨干孵化器进行在线培训系统子网站建设。二是建立大型科学仪器共享平台。省科技厅对各参加单位大型仪器进行统计，累计采集1046台仪器的数据信息，采集114个重点实验室和工程中心数据信息。三是设立湖北省高新技术创业投资引导基金。目前已与多家公司签订合作协议，通过省财政注资1亿元，吸引国内外投资和民间资本10.53亿元。四是组织省高新技术促进中心、省高投公司和武汉科技担保公司，共同构建科技担保体系。

　　（四）创新产业结构优化升级的体制机制方面。一是推进优化区域产业布局改革试点。拟订了《关于推进武汉城市圈产业优化发展和合理转移的若干意见》，正在报省政府审批之中。制订了支持城市圈建设的各项财政政策，设立了“两型”社会建设激励性转移支付资金、节能和淘汰落后产能专项资金，筹措循环经济发展资金，重点向城市圈倾斜；设立产业集群建设激励性转移支付资金，支持资源向优势产业聚集，鼓励武汉城市圈老工业基地产业转型。二是推进“两型”产业发展改革试点。武汉市积极出台促进环保产业发展的政策，制定了环保产业发展规划方案，全力推进烟气脱硫研发与制造、全降解材料开发与应用、风电设备生产、燃料电池生产等10大环保重点项目实施。积极推广双燃料环保公交车和出租车，天然气出租车总数超过5000台，加气站总数达19座。

　　（五）创新统筹城乡发展的体制机制方面。一是推进统筹城乡改革试点。鄂州市投资1.42亿元，在全省率先实施城乡一体化供水工程，主管网已铺设到全市15个乡镇，受益人口33万元，全市已基本实现城乡供水同质同网同价。城乡公交一体化格局初步形成，目前鄂州市正在高新大道探索与武汉市建立城际公交试点。在户籍制度改革上进行再突破，进一步放宽户口迁移落户政策，改革暂住证制度，简化户口办理程序。将分割在不同部门城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、农村新型合作医疗、农村医疗救助信息和资源进行整合，建立大部门社会保障机构。二是推进基础设施共建共享改革试点。武汉市“楚通卡”已发行，应用领域包括武汉地铁一号线和32家商业门店。目前正在整合武汉市公交卡，即将扩大到出租车、路桥收费、天然气、自来水、有线电视等10个以上领域，涵盖范围扩大到孝感、黄石、咸宁等市，在武汉城市圈实现一卡通用、一卡多用。通信管理局在武汉和鄂州之间进行了电信资费改革试点，实现两城市间固定电话和手机通信资费下调，使两市间通话费最低可达0.2元/分钟，基本接近本地通话费标准，迈出了信息基础设施一体化的实质性步伐。三是统筹城乡公共服务体系建设。孝感市通过改革户籍制度，实施“迎接新市民工程”，在统筹城乡社会保障方面，新型农村合作医疗参合率和城镇居民基本医疗保险参保率均在80%以上，孝感市政府出台相关管理办法，妥善解决被征地农民的养老保险问题。