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  仙洪新农村建设试验区进展情况通报
 
时间:2009-06-27 
  

    周艺平:各位来宾、各位记者大家下午好。仙洪新农村建设试验区自2008年5月建立以来,按照省委省政府的统一部署,省直各部门,以及仙桃、洪湖、监利三县市,干部群众、社会各方面积极参与,强力推进,试验区各项建设顺利开展,经济与社会发展呈现良好的态势,农村面貌发生的深刻的变化,新农村建设积累了初步的经验。省委、省政府拟于5月底,在仙洪试验区召开全省新农村建设现场会。今天按照省委、省政府的安排,我们在这里召开新闻发布会,向大家通报仙洪试验区新农村建设的进展情况。出席今天新闻发布会的有,省委副秘书长、省委财经办(省委农办)主任、省仙洪试验区领导小组办公室主任刘田喜同志、仙桃市委书记周霁同志、洪湖市委书记幸敬华同志、监利县委书记李吉高同志。下面我们的新闻发布会就正式开始。首先我们请省委副秘书长、省委财经办(省委农办)主任、省仙洪试验区领导小组办公室主任刘田喜同志给大家通报仙洪试验区新农村建设的进展情况。

 

  刘田喜:各位来宾、各位新闻媒体的朋友们:

  2008年5月以来,湖北省委、省政府从统筹城乡发展、统筹全省区域发展的战略高度出发,提出了建立仙洪新农村建设试验区的战略决策,作出了科学规划和工作部署,采取了强有力的政策措施,加快推进试验区新农村建设,短短一年时间,试验区经济和社会发展取得了重大进步,农村面貌发生了深刻变化,在实践过程中也积累了初步的经验。根据省委、省政府安排,今天在此举行新闻发布会。借此机会,我将仙洪试验区进展情况和取得的初步成效向各位作一个简要的介绍。

  一、仙洪试验区工作进展情况

  省委、省政府在贯彻落实科学发展观的实践中,审时度势,科学谋划,在推进武汉城市圈"两型"社会建设试验区、鄂西生态文化旅游圈发展的同时,着眼于促进区域经济社会协调发展,全面推进新农村建设,作出建立仙洪试验区的战略部署,目的是选择洪湖周边这样一个跨区域、大范围、经济发展相对比较困难、有一定代表性的地区,采取整合资源、整体推进、改革创新、试验示范的方式,探索新农村建设的新途径和新办法,创造出可看、可学、可用的经验,进而推动全省新农村建设。仙洪试验区范围原来包括地处洪湖周边的仙桃市、洪湖市、监利县所属14个乡镇(办事处、管理区、工业园区)、407个村,试验区内共有19。78万户、75。45万人、版图面积1467平方公里。近期,省委、省政府决定,为加大试验区改革试验力度,扩大试验范围,将周边的9个乡镇(其中仙桃市2个,洪湖市2个,监利县5个)、322个村,新增纳入仙洪试验区建设。省委、省政府建立这样一个跨区域的、较大范围的、综合性的新农村建设试验区,此举在全国尚属首创。

  一年来,湖北省委、省政府围绕把仙洪试验区建设成为我省深化农村改革的试验区、发展现代农业的示范区、建设社会主义新农村的先行区,实现试验区"三年取得明显变化,提前三年实现全面小康"的目标,高起点规划,高标准建设,高强度推进。

  (一)形成了比较系统、科学的规划体系。为了加强对试验区的科学指导,在省委、省政府领导的主持下,试验区制定了四个层面的规划。一是省委、省政府于2008年7月制定下发了《仙洪新农村建设试验区总体规划实施纲要》,作为指导仙洪试验区新农村建设的总纲。二是仙桃、洪湖、监利三市县结合片区实际,分别制定出三个片区的总体规划实施规划,将试验区总体规划的目标任务进行了细化,并明确了具体的政策措施和项目建设。三是试验区14个乡镇分别制定了新农村建设总体布局和发展规划,407个村也基本完成了村级发展规划。四是省直有关单位制定了支持仙洪试验区新农村建设的专项规划、工作方案以及《仙洪新农村建设试验区体制机制改革创新方案》。四个层面的规划构成了指导试验区建设和发展的全方位、多层次、较完备的规划体系。

  (二)建立了有效的工作机制。一是省里成立了仙洪新农村建设试验区领导小组,下设办公室。领导小组由省委书记、省人大常委会主任罗清泉同志任组长,省委常委张昌尔、省委常委、副省长汤涛、省人大常委会副主任刘友凡和荆州市委书记应代明任副组长;31个省直单位及荆州、仙桃、洪湖、监利市县党委为成员。试验区工作以市县为主,省直有关单位加强指导与配合。二是建立了省直单位对口联系工作制度。试验区所有乡镇都指定有两个以上的省直单位对口联系,主要负责指导工作、协调项目、帮助建设。三是建立了督办检查制度。去年8月份以来,省委、省政府一个月召开一次现场会议,一个阶段一个主题,一个主管部门负责一个专项规划的实施,确保了试验区各项建设健康有序地推进。试验区建立以来,领导小组先后召开了9次全体会议,前四次会议主要是动员部署、制订规划,后五次会议主要以现场会的形式,加强检查督办,抓紧项目实施,研究政策措施,推进各项建设。

  (三)全面推进各项建设。试验区三市县、省直各有关部门精心组织,密切配合,广大干部群众、社会各界积极参与,现代农业发展、基础设施建设、村庄环境整治、体制机制改革创新等各项工作,全面展开,有序推进。现代农业方面,计划三年内安排39个农业建设项目,投资总额5。35亿元。在试验区重点围绕"四水"(水稻、水生蔬菜、水产、水禽),建设七大板块,即优质稻板块、优质油菜板块、特色水生蔬菜板块、水产板块、水禽板块、生猪板块、肉鸭板块。交通建设方面,加大试验区主骨架公路建设力度,加快仙洪公路、峰观公路的升级改造,完成省道、县道上10座危桥及农村公路上75座危桥改造,率先实现公路现代化。到2010年,建设县乡二级公路40公里、通乡公路74公里、省际出口及断头路124公里、通村公路1275公里。规划总投资192。21亿元,其中区内高速公路183。3亿元、普通公路8。91亿元。高产农田建设方面,计划三年内,在试验区建成30万亩高标准农田,规划总投资4。5亿元。搬迁农户3153户,腾退土地9300亩,流转盘活集体建设用地4050亩。水利建设方面,计划在试验区疏挖沟渠243条、长1143。17公里,硬化衬砌渠道96。35公里,整治塘堰660处,更新改造和新建排灌站122座、总装机33487千瓦;解决试验区内31。2万人饮水不安全问题,估算水利建设总投资9。04亿元。卫生血防方面,加大血吸虫病防治,重点围绕控制传染源、控制钉螺、健康教育和血防能力建设等四个方面,狠抓试验区卫生建设。力争2010年30%的村达到血吸虫病传播控制标准,2013年所有的村达到传播控制标准,2017年40%的村达到传播阻断标准。村镇建设方面,组织实施乡村清洁工程,突出抓好给排水管网改造、工业和生活污水处理、生活垃圾集中收集和无害化处理等,建设环境优美、生态协调的农村新社区。商贸发展方面,围绕试验区现代农业、商贸流通发展等方面,规划安排53个支持项目,投资8。5亿元。

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