回顾我国改革开放 30年医改的历程，可以发现医改是医药行业的催化剂。政府投入增大带动社会和个人医疗卫生支出增加，另外加强监管审批、鼓励创新等政策也将促进行业的结构性分化，相关政策也会给营利性医院、商业医疗保险、药物生产企业带来利好，整体上看医改对行业长期发展有非常正面的作用。
　　2008 年3季度，我国医药卫生体制改革明显加快脚步。9月10日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议审议《关于深化医药卫生体制改革的意见》，决定再次向社会公开征求意见。10月14日，《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（下称“《意见》”）开始面向社会征求意见，这标志着我国新一轮医药卫生体制改革正式启动。

     《意见》提出了医药卫生体制改革的方向、目标、基本原则和主要措施：总体方向以建立医疗保障体系和加大政府主导的多元卫生投入为核心；总体目标是到 2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；基本原则是坚持公共医疗卫生的公益性质；主要措施是加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设，建立国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化以及推进公立医院改革试点。实际上，关于医改的结构性框架早就形成，改革的基本目标，原则都是明确的，本次《意见》实际上是在前期框架基础上对一些基本内容的充实以及补充，并对一些关键解决方案进行了初步讨论：

（1）鼓励营利性医院发展。《意见》中提到“鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业”，肯定了营利性性医疗机构的地位，并为公立医院的改制提供了制度性基础，这将引起中国医疗行业的结构性变化。

（2） 建立支付谈判机制。《意见》中提到“建立政府主导的多元卫生投入机制”，并提到“积极探索建立医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制，发挥医疗保障对医疗服务和药品费用的制约作用”。这将赋予医疗健康相关的商业保险机构新的业务发展机会。

（3） 改变定价机制。这其中包括医疗服务定价和医药产品定价两个主要领域。大的方向是“体现医疗服务成本和技术劳务价值”，而药品领域则利用价格杠杆鼓励企业进行技术创新，抑制低水平重复建设。这些机制将对医疗服务和医药生产环节产生相当大的长远影响。在支付、流通等环节，《意见》也提到了一些思路，整体上都是从降低成本、提高效率、兼顾公平角度来考虑。

（4） 鼓励民族医药产业发展。《意见》中提到“充分发挥包括民族医药在内的中医药在疾病预防控制、应对突发公共卫生事件、医疗服务中的作用”。“形成规范合理的公立医院政府投入机制”。进一步强调了中医药的产业地位。