国家大力倡导发展循环经济和建设节约型社会,国务院最新出台的两个文件《关于建设节约型社会近期重点工作的通知》和《关于加快发展循环经济的若干意见》都专门提到再生资源回收利用工作,明确提出要完善再生资源回收政策,促进再生资源回收事业的发展。为推进朝阳区再生资源回收体系建设,促进再生资源回收的产业化发展,朝阳区商务局联合长城企业战略研究所共同编制《朝阳区再生资源回收体系建设试点社区(麦子店街道)实施方案》。
根据2005年11月10日陆昊副市长主持召开的再生资源回收体系建设专项工作会议精神,市商务局制定《推进北京市再生资源回收体系产业化发展工作方案》。朝阳区作为“国家再生资源回收利用体系示范区”,并作为奥运会场馆等主要设施的所在区,在再生资源产业化发展方面应走在全市各区县的前列。
长城战略咨询课题组以麦子店街道为试点社区进行了全面而深入的调查研究。课题组分别对五个社区的居民、居委会、物业公司及不同回收人员进行了走访调研,充分了解了来自再生资源产生和回收不同参与主体的意见和建议;课题组联合朝阳区再生资源协会,分别组织了与麦子店街道办事处、再生资源回收企业/再生资源集散市场的两次座谈会,有来自政府、高校、中介机构和企业的多位业内人士及专家参与,与会人员积极发言,会场气氛热烈,获取了宝贵的一手资料。
课题组深入分析了朝阳区现有回收模式存在的主要问题,结合调查结果,充分借鉴发达国家和地区的先进做法和经验,提出了“定点定时”、“零收整取”两套可选再生资源回收管理模式,并初步确立了试点实施方案。经过多次汇报讨论,目前《朝阳区再生资源回收体系建设试点社区(麦子店街道)实施方案》初稿已经完成,并向市商务局领导进行了多次汇报,得到了领导们的一致认可,同时得到麦子店街道办事处和再生资源回收企业的支持。实施方案准备在向朝阳区区长汇报以后择时启动。
朝阳区还将依据《实施方案》启动新一轮的再生资源回收体系建设工作,以构建先进合理的再生资源回收模式为核心,全面提升再生资源回收的产业化水平,从而有效消除行业经营秩序混乱导致的扰乱社会治安、污染环境、影响城市形象等负面影响,力争成为北京市、乃至全国发展再生资源产业的典范区域,有力促进区域经济、社会、环境的可持续发展。
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