株洲市位于湖南省东部,现辖醴陵市、炎陵县、茶陵县、攸县、株洲县和天元区、芦淞区、荷塘区、石峰区及国家高新技术产业开发区。全市农村139个乡镇、2234个村。土地总面积11420平方公里,耕地面积240万亩,其中水田212万亩,旱地28万亩,人平耕地0.65亩。党的十六大以来,株洲农业农村工作在市委、市政府的正确领导下,始终以建设社会主义新农村为目标,以促进农业增效和农民增收为中心,坚持科学发展观,全市农业和农村经济实现又好又快发展。这五年,全市“三农”工作步入历史最好时期,农业连年丰收,农民连年增收,农村经济社会发展生机勃勃。
粮食总产连续五年超过180万吨,生产水平领先全省。尤其是2007年,全市粮食播种面积达到389.4万亩,总产188.6万吨,创历史最高水平。醴陵市白兔潭镇双季超级杂交晚稻平均亩产1310.1公斤,创造国内双季超级稻大面积单位产量最高记录。
名特优经济作物发展加快,特色产业发展成为时尚。到2007年,全市经济作物面积达到160.05万亩,产值达27亿元。全市南方早熟梨面积达到4.25万亩,成为全省最大的南方早熟梨生产基地。攸县慈峰有机茶远销欧盟,最高价每公斤达到2000多元。
农产品加工业快速发展,五年五大步,显现巨大潜力。到2007年,全市农产品加工企业已达到2682家,总产值过5000万元的有20家,过亿元的有7家。拥有国家级龙头企业1个、省级龙头企业8个、市级龙头企业20个。唐人神、太子奶等一批知名企业享誉全国。全市农产品加工总值达到95亿元,比2002年翻了两番。五年五大步,跨越发展,农产品加工业已成为农民增收最直接、最有效的产业和渠道。
农民培训全力推进,一代新型农民成为新农村建设的主力军。五年来,全市农业部门认真实施“阳光工程”、科技入户和新型农民培训工程,组织开展农民技术培训、科技下乡活动,共培训农村实用人才50多万人(次),一批又一批农村土专家、土秀才成为了新农村建设的主力军和农民致富的领头人。
农业招商引资成效显著,有力推进了农业又好又快发展。五年来,全市农业部门积极争项目、争资金,共组织实施优质粮食产业工程、测土配方施肥、农村劳动力转移培训“阳光工程”、乡村清洁工程等农业项目200多个,争取资金1.05亿元。组织全市农产品加工企业参加各类经贸洽谈会和投资贸易博览会,争取省级以上项目资金2270万元,有力地推进了全市农业和农村经济的快速健康发展。
农民收入连年增长,新农村建设绘画美好蓝图。这五年,全市农民收入步入稳步增长的健康轨道,增幅连年递增,预计2007年全市农民人均收入达到5044元,比2002年增加2176元,连续五年增幅都在5.6%以上,年均递增11.8%。新农村建设按照“村民富、村庄好、村风正”的目标,全面启动实施“十百千”工程,一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村将呈现在我们面前。
这五年,株洲农业农村经济发展收获了许多辉煌和喜悦,这五年,我们为株洲农业农村经济发展付出了多少智慧和汗水。五年的骄人成绩值得自豪,五年的辛勤工作更值得总结。
发挥产业优势,不断提高粮食综合生产能力。株洲是全国重要商品粮生产基地,粮食生产水平位居全国全省前列。五年来,全市认真贯彻中央1号文件精神,积极落实粮补政策,狠抓良种示范推广工作,五年中先后推广了250个水稻新品种(组合),良种覆盖率达到98%以上。尤其是超级杂交稻的推广示范取得成功,为实现“种三产四”目标,促进粮食生产水平再上新台阶奠定了基础。
加大扶持力度,推动农产品加工业快速发展。市委、市政府十分重视农产品加工业的发展,制定了《株洲市2006-2010年农业产业化发展规划》,市财政每年安排200万元资金扶持农业产业化龙头企业,各县市区也出台了发展农产品加工业的激励政策。五年来,全市有71家农产品加工企业实施了技术改造和产业升级,共投入资金6.91亿元。新办农产品加工企业96家,新增投资22.1亿元。五年中,先后引进、建立了醴陵金巢食品、株洲创兴人造板等年产值过5000万元的农产品加工企业。积极组织农产品加工企业招商引资,五年累计引进资金13.1亿元。同时,加大创品牌、争名牌力度,到2007年,全市已拥有中国驰名商标3个,中国名牌产品3个,绿色食品6个,省著名商标18个,省名牌产品11个。
加强检验检测,确保农产品质量安全。农产品质量安全工作事关农产品市场竞争力和消费者安全。五年来,我们始终将农产品质量安全工作作为重中之重的工作来抓。按照“有机构、有人员、有场地、有经费”的“四有”要求,市、县(区)先后成立了农产品质量监督检验检测中心,配备专业检测人员24人,购置了各类检验检测仪器设备47台(件)。市农产品质量监督检验检测中心的检验检测能力在全省处于领先地位。五年来,全市农产品质检部门共抽检农产品48个品种,样本52915个,超标率为3.47%,均控制在省定标准以内。尤其是承担省“十运会”期间蔬菜供应的农残检测工作,14个蔬菜基地共提供新鲜无公害蔬菜800多万公斤,没有发生一起食用中毒事故,保障了食用安全。五年来,我们始终突出发展龙头企业的产品认证,突出绿色食品认证,突出抓好大型标准化原料生产基地建设。到2007年,全市已有72个产品通过“三品”认证,有160万亩农产品生产基地通过省无公害农产品产地认定。
强化科技服务,提高农民科技素质。五年来,全市农业部门坚持以科技为先导,一手抓科技创新,一手抓技术推广。市农科所坚持科研兴所,认真开展农作物新品种选育示范推广工作,先后培育出蔬菜、水稻两系不育系新品种、新组合4个。辣椒新组合“Z-7”、“3016”和水稻两系不育系“株25S”通过省级验收,“番茄良种及亲本引进与利用”项目通过国家验收。尤其是水稻新品种“株两优02”2004年通过国家级审定,实现株洲市农作物品种“国字号”审定“零”的突破。五年来,全市农业部门围绕优势农业产业带建设,大力实施种苗工程,引进示范推广了1000多个名特优新农作物品种。同时,重点推广应用了测土配方施肥、水稻轻型栽培、蔬菜设施栽培和秸秆资源优化利用技术等十多项新技术,新技术普及率达到98%以上。认真组织实施“阳光工程”、科技入户和新型农民培训工程,积极开展农民科技培训、科技下乡活动,五年来,共主办各类培训班2000期(次),印发各类技术资料10万份,为新农村建设输送了一批又一批实用技术人才。
开展专项整治,优化农业发展环境。五年来,全市农业行政执法工作,从加强执法体系建设,提高执法人员素质入手,全面推进行政执法责任制,加大专项整治力度,通过采取集中检查与日常抽查相结合,检查生产企业与检查销售企业相结合,检查批发商与检查零售商相结合的方法,共检查农资生产经营企业8820家,抽检农资产品样品31573多个。查处各类农资案件547起,涉案产品1965.2吨,货值612.18万元,有效地维护了农民群众的合法利益,确保了农业生产的健康发展。
五年的辉煌,凝聚着全市农业科技工作者的任劳任怨和无私奉献,现在,我们又站在新的起跑线上,面对建设新农村光荣而又艰巨的目标,我们没有任何理由陶醉于过去的成绩而稍有懈怠,没有任何理由沉湎于过去的辉煌而止步不前,我们将始终围绕农业增效和农民增收,继续保持积极进取、勇于超越的精神状态,同心同德,努力工作,为促进株洲农业农村经济又好又快发展作出新的贡献。