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洛阳以"优先条件"量化考核干部 成干部选任导向
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时间：2009-06-24
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一项项条件“硬”起来，一条条“杠杠”“实”起来，河南洛阳市以“优先条件”量化考核干部，使其成为干部选任的导向—— 在河南洛阳市，领导干部将有两套档案：传统的履历档案，在选任时起关键作用的“优先条件”档案。 眼下，“你有几个‘优先’”？正成为洛阳领导干部比较业绩的常用语。2006年以来，市委逐步建立以绩效考核为基础、以优先条件为导向的用人机制，促使领导干部千方百计干好工作争创“优先条件”，在干部选任时多比“硬杠杠”，不用“跑和要”，干部选任风气焕然一新。 筑门槛： 274人报名，100人挡在门外 连报名资格都不够，何谈什么“拉、跑、要”？ “如果没这几个优先条件，我可能也就退休时享受个正处待遇。”47岁的马武立原任洛阳市供销社副主任，在去年底洛阳举行的一次公开选拔中脱颖而出，成为市台办主任。 “供销社与外界交流少、人不熟，几次民主推荐，得票都是17名竞争者的中游，但我的优先条件数量却是所有人的第一。”被认定有4个优先条件的马武立，一下子跃居前茅。而他参加的这次选拔，恰是对洛阳施行近3年的新用人机制的一次检验。 “市委规定，选任县级实职领导干部职务要具备3个以上优先条件。因为‘优先’不够数，274人报名，100人连报名资格都不够，何谈什么‘拉、跑、要’？优先条件首先起到了‘门槛’作用。”市委组织部副部长于力强说，尽管为此组织部门工作量至少增加3倍，但在干部提拔的关键和敏感时刻却“轻松”许多。 “任用干部必须具备基本条件，择优使用需要优秀条件，不拘一格需要破格条件，避免失误需要一些否决条件。”市委常委、组织部长李少敏说。 “在县处级岗位上连续任职10年以上，且年度考核优称率均在90%以上”；“承担过市委、市政府中心工作累计时间2年以上，并做出突出贡献”；“近3年年度考核优称率在95%以上”……洛阳规定，具备领导干部任职基本条件时，每符合一条，记一个优先条件。 “破格条件”主要针对特别优秀干部可放宽基本条件。比如，“年龄在35岁以下，且连续5年年度考核优称率达95%以上；”“被市委由相对发达地区选派到自然条件差、经济落后、生活条件艰苦地区工作3年以上，为改变当地落后面貌做出突出贡献，受到市委、市政府以上表彰”…… 否决条件方面，主要设置绩效考核、年度考核规定的要求，以及计划生育、党风廉政建设、安全生产、环境保护等“一票否决”内容，旨在严把选任的第一道关口，避免干部出现“带病上岗”、“带病提拔”等现象。 这些条件的设置，让洛阳干部精神面貌为之大振：只要多出业绩、多创优先条件，就有“奔头”！
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