民心工程——乡村康庄工程让3500万农民兄弟走上康庄路

　　省交通厅

　　毫无疑问，城乡和谐发展，关键在农村。而要改变农民贫穷落后的状况，尤其是欠发达地区农民的状况，首当其冲的就是要解决交通问题。即使在经济发达的浙江，农业是弱质产业、农村是落后地区、农民是弱势群体的问题还很突出。浙江要率先打破城乡二元结构，在统筹城乡发展上走在全国前列，交通作为城市化、工业化的桥梁和纽带，理应承担起应有的责任。这无疑成了浙江省交通厅再次调整农村公路建设目标最直接的依据和动因。

　　2003年6月23日，一个重大的决策关乎到2/3浙江人的切身利益。这一天，浙江省委、省政府作出了实施乡村康庄工程的重大决策，计划5年投巨资，在全省建设55000公里通乡通村等级公路，让3000多万浙江农民真正走上油路、水泥路。近四年来，省交通厅在政策许可的范围内，采取上级争取一点，养路费增收一点、银行贷一点、从高速公路建设市场拿一点、国债积一点等措施后，引爆了各方面的巨大能量。无论是发达地区还是欠发达地区，修路积极性都很高。全省各级地方政府想方设法落实配套资金，很多企业家和农民捐资出力，积极投身农村公路建设，汇成了一股强大的建设洪流。在浙江，有“多少钱修多少路”的传统观念早已被“有多少路就筹多少钱”的新观念所颠覆。据统计，浙江乡村康庄工程累计完成投资172.6亿元，超出过去50年农村公路总投资！

　　2006年9月，浙江农村交通史上诞生了一个里程碑：4年投资170余亿元，完成55000公里康庄路；浙江省交通厅经提前一年完成了乡村康庄工程5年的目标任务，浙江农村等级公路通村率达到了90%以上，通村公路硬化率达到了80%以上，3500多万浙江农民告别泥泞，喜奔康庄大道！浙江完成了一个前所未有的壮举，乡村康庄工程成为浙江交通最得民心的工程。时任浙江省委书记习近平形象地把乡村康庄工程称为“全面小康工程”、“城乡一体化工程”。省长吕祖善在评价我省的乡村康庄工程建设时说：统筹城乡发展，建设社会主义新农村，交通承担着重要使命。乡村康庄工程是一场涉及全省10万平方公里土地、3.8万多个行政村、3000多万农民的农村交通革命，是浙江交通和农村发展史上一项前所未有的壮举。

　　在近四年的实施过程中，乡村康庄工程得到了全省上下尤其是广大农民群众的普遍欢迎和衷心拥护，被誉为“德政工程”、“民心工程”。各级党委、政府和交通部门多渠道筹措资金，全面加强工程管理，狠抓廉政建设，积累了许多宝贵的经验。同时，社会各界积极捐助，农民群众主动参与，广大建设者团结奋战，涌现了大量生动感人的事迹，描绘出一幅波澜壮阔的农村公路建设画卷。