新领域新实践新作为——全面推进我省非公有制经济组织党的建设

　　省委组织部

　　改革开放以来，省委高度重视非公有制企业党建工作，始终把加强非公有制企业党的建设作为党建工作的重要基础工程来抓，有力促进了全省非公有制经济又好又快发展。截至2007年底，全省28.92万家非公有制企业，建立党组织的有45361家，其中规模以上企业覆盖率达到100%。

　　(一)敏锐把握，统筹规划，较早将非公有制企业党建摆上重要工作日程。面对非公有制经济迅猛发展的新形势，早在2000年省委就提出“三年两目标”的规划，通过三年努力，实现了全省50名职工以上的企业个个有党员，100名职工以上的企业个个有党组织的目标。2003年，制定了《浙江省非公有制企业党组织工作暂行规定》。2006年9月，省委提出“两个拓展”，要求在规模以上非公有制企业中全部建立党组织；对基础较好的地方和企业，做到30名职工以上企业有党员，80名职工以上企业建立党组织。

　　(二)积极探索，灵活组建，努力实现党组织和党的工作全覆盖。因企制宜、一企一策，科学合理地确定企业党组织组建方式。不断探索新的组建方式，通过企业联合组建、区域联建、行业共建、村(居)企合建等方式，扩大党组织在非公有制企业的覆盖面。如杭州、宁波等地以写字楼为单位组建了楼宇联合党支部，义乌市利用小商品城的集聚功能，组建了商会党组织。大力推进各地党员服务中心的建设，利用全省9106个党员服务中心(站)，积极协助企业做好党组织的组建工作，为流动党员提供全方位的服务。

　　(三)创新载体，夯实基础，重视发挥非公有制企业党组织的重要作用。一是深入实施“党员人才工程”。积极开展“三培养两推荐”和“党组织找党员、党员找党组织、党员找党员”等活动，加大发展党员工作力度，切实加强党员队伍建设。二是选准配强企业党组织书记。建立书记人选预审制，确保党组织书记人选素质。三是积极向企业输送党务人才。及时建立企业党务工作者人才库，通过组织选派、双向选择等方式，共向非公有制企业派驻党建工作指导员4.4万多名，帮助做好党组织组建工作。四是构建发挥作用的平台。开展“为驻地奉献，为家乡争光”、“党员服务岗”、评选“外来党员之星”等主题实践活动，激励党员和党组织发挥积极作用。

　　(四)齐抓共管，合力共建，切实加强对非公有制企业党建工作的组织领导。一是党群共建。围绕“党建带群团、群团促党建”目标，通过多种方式推进非公有制企业党建和群团工作，形成了“党建强势推进，群团乘势跟进”的良好态势。二是部门联动。省市县三级建立了非公有制企业党建工作联席会议制度及工作机构。各地普遍实行了非公有制企业党建工作目标管理责任制，确保工作责任层层落实到位。三是增强认同。重视加强对企业主的教育引导，努力帮助解决实际困难，进一步激发企业主支持党建工作的积极性。