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西藏自治区纪念改革开放30周年宣传提纲
时间:2009-09-14
1978年,我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会,开启了改革开放的历史新时期。从那时以来,中国共产党人领导中国人民在改革开放的征程中,以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。今天,一个面向世界、面向未来、面向现代化、欣欣向荣的社会主义中国巍然屹立在世界东方。

  30年来,在中央的亲切关怀和全国人民的大力支援下,在自治区党委的坚强领导下,西藏各族人民不断解放思想、与时俱进,坚定不移地推进改革开放的伟大事业,历经“一个转折点、两个里程碑”的恢弘历程,历经党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央在西藏工作历史上树立的新的里程碑,西藏社会发生了翻天覆地的历史巨变,创造了古老高原几十年跨越上千年的人间奇迹。

  在纪念改革开放30周年之际,我们认真贯彻中央部署和区党委发出的工作号召,广泛深入宣传改革开放的深刻内涵和重大意义,宣传改革开放的恢弘历程和伟大成就,宣传改革开放的宝贵经验和历史任务,就是要进一步鼓舞和激励全区各族人民,坚持中国共产党的领导,坚持社会主义制度,坚持民族区域自治制度,坚持改革开放;在自治区党委的坚强领导下,继续解放思想,深化改革,扩大开放,推动科学发展,坚定不移地走有中国特色、西藏特点的发展路子,为建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏而努力奋斗。

  伟大的抉择历史的转折

  (一)改革开放是决定当代中国命运的关键抉择

  30年前,刚刚结束“文化大革命”的中国,处于封闭半封闭的落后状况,面临着十分困难的局面。与此同时,世界经济快速发展,新科技革命方兴未艾。中国向何处去?社会主义向何处去?什么是社会主义?怎样建设社会主义?这些重大而紧迫的问题摆在了中国共产党和中国人民面前。在这重要的历史关头,我们党科学分析世界大势,准确把握时代主题和人民愿望,决心在总结以往正反两方面经验教训的基础上实行改革开放,以大无畏的理论勇气和实践勇气拨乱反正,勇敢开辟建设社会主义的新路,义无反顾地踏上了改革开放的伟大历史征程。

  改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,目的就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族;就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义;就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列。

  1978年,党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,作出了把党和国家工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,吹响了走自己的路、建设中国特色社会主义的时代号角,以此为标志,中国进入了社会主义现代化建设事业发展的新时期。1979年,党中央、国务院批准试办经济特区,有力推动了我国改革开放和现代化的进程。1982年中央批准实行家庭联产承包责任制,揭开了中国农村改革的序幕。1984年,党的十二届三中全会提出我国社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济,这是全面进行经济体制改革的纲领性文献。1987年,党的十三大全面系统地提出了社会主义初级阶段的理论。1992年,邓小平同志的南方谈话,极大地解放了人们的思想,使改革掀起了新一轮的高潮。1992年,党的十四大把建设有中国特色社会主义理论写进党章,第一次明确提出了建立社会主义市场经济体制的目标模式。1997年,党的十五大把邓小平理论写进党章,提出党在社会主义初级阶段政治、经济、文化建设的基本纲领。2002年,党的十六大把“三个代表”重要思想写进党章,确定全面建设小康社会的奋斗目标。同时,系统总结了我们党领导改革开放的伟大实践,形成了党领导建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验。2005年,十六届五中全会,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。2006年,十六届六中全会作出构建社会主义和谐社会的重大决定。2007年,党的十七大把科学发展观写进党章,对我国改革开放的历史进程和实践经验作了大跨度的回顾总结,形成了我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困,加快实现现代化,巩固和发展社会主义的宝贵经验,进一步号召全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

  综观改革开放30年的历史,我们可以清楚地看到,中国的改革从始于农村的涓涓溪流,发展成大江南北势不可挡的滚滚洪流,从农村到城市,从经济领域到政治、文化和社会等各个领域,像一股澎湃的春潮,使中国大地充满勃勃生机。与此同时,从建立深圳等四个经济特区开始,到沿海、沿江、沿边城市,再到全方位多层次的全面开放,中国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史性转变,实现了从封闭、半封闭状态到全方位对外开放的历史性转变,建立了社会主义初级阶段的基本经济制度,建立了适应市场经济要求的现代企业制度,形成了统一开放、竞争有序的现代市场体系,建立了以经济手段和发展手段为主的宏观调控体系,完善了按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度,逐步健全以公平正义为目标的社会保障等体系。

  在改革开放的历史进程中,我们党坚持马克思主义的思想路线,不断探索和回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”,“建设什么样的党、怎样建设党”,“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论和实践问题,不断推进马克思主义中国化、当代化,使我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义。

  事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

  (二)西藏的社会变革和改革开放是解放西藏、发展西藏、富强西藏的必由之路

  以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,以维护祖国统一、驱逐帝国主义势力、把西藏人民从苦难中解放出来为己任,带领西藏各族人民夺取了社会主义革命的伟大胜利。新中国成立不久,党中央在社会经济各方面都十分困难的情况下,高瞻远瞩,果断作出了进军西藏、解放西藏、经营西藏的决定。这一决定顺应潮流、符合民意,得到了包括西藏人民在内的全中国人民的衷心拥护。1951年,西藏和平解放,从此彻底摆脱了帝国主义的干涉和羁绊;1959年,平息西藏上层反动集团在帝国主义和国外反动势力支持怂恿下倒行逆施发动的武装叛乱,西藏开始实行民主改革,彻底废除了人类历史上最黑暗、最残酷、最野蛮、最落后的政教合一的封建农奴制度,开创了西藏人民掌握自己命运、当家作主的新时代;1965年,西藏自治区成立,西藏社会制度实现了历史性跨越。这三次具有深远历史意义的重大社会变革,深刻改变了西藏的前途命运,有力推动了西藏经济社会的发展,西藏人民从此与全国各族人民一道,走上了社会主义的康庄大道,为建设中国特色社会主义新西藏,奠定了根本的政治前提、制度保障和发展基础。

  以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,在西藏全面落实党的十一届三中全会精神,实现拨乱反正和工作重点转移,西藏进入了改革开放的新时代。在邓小平同志“立足民族平等,加快西藏发展”重要思想指导下,紧紧围绕放宽政策、发展生产、治穷致富等中心内容,在“三个有利于”的标准指导下,对西藏研究制定了免征农牧业税,加强对外开放、对内交流,在内地举办西藏班(校),对农牧区中小学生实行“三包”(包吃、包住、包学费),加快西藏经济发展和繁荣西藏文化艺术等一系列政策措施,加快西藏改革开放步伐,加大社会主义现代化建设力度,促进了西藏各族人民物质生活水平和科学文化水平的提高。


  以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,在新形势下,从全党全国工作的大局出发,十分重视和关心西藏工作。1989年10月,江泽民同志主持召开中央政治局常委会,听取了时任区党委书记胡锦涛同志代表自治区党委所做的工作汇报,形成了指导西藏工作的十条意见,成为新时期西藏工作的转折点。1994年和2001年,中央召开第三、四次西藏工作座谈会,全面总结新时期西藏工作经验,认真研究西藏工作指导方针、政策措施和目标任务,进一步明确了维护社会稳定、坚决同达赖集团作斗争的方针政策;实施对口援藏战略,形成了17个省市、中央有关部委和17家中央重要骨干企业对口支援西藏的援藏工作新格局;由国家直接投资和动员全国支援兴建包括青藏铁路在内的一系列重大工程项目。第三、四次西藏工作座谈会,在探索和把握新时期西藏工作规律的基础上,确立了西藏工作的指导方针和一系列政策措施,形成了一整套符合西藏经济社会发展实际的政策措施,为西藏发展创造了极为有利的环境和条件,成为新时期西藏工作的两个重要里程碑。

  以胡锦涛同志为总书记的党中央,高度重视西藏工作,继往开来、与时俱进,进一步坚持和完善新时期西藏工作的指导思想和方针政策,在西藏历经了“一个转折点、两个里程碑”的伟大历史进程后,又树立了党的西藏工作历史上新的里程碑。2005年在自治区成立40周年之际,中央召开政治局专题研究西藏工作会议,形成下发了《中共中央、国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》,制定完善了一系列大政方针,进一步丰富和发展了新时期西藏工作的指导思想,明确了新世纪新阶段西藏经济社会发展的战略目标、具体任务和政策措施,为进一步做好西藏工作指明了前进方向。中央指出,继续做好西藏工作,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持中国共产党的领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度,树立和落实科学发展观,以经济建设为中心,紧紧抓住发展和稳定这两件大事,确保西藏经济社会实现跨越式发展,确保国家安全和西藏长治久安,确保西藏各族人民生活水平不断提高。中央要求,“十一五”时期,要继续保持“十五”时期西藏生产总值和农牧民收入较快增长的态势,到2020年实现全面建设小康社会的目标。要把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为西藏经济社会发展的首要任务,坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子,着力推进以安居乐业为重点的社会主义新农村建设,着力转变经济发展方式,着力推进改革开放,着力保障和改善民生,着力构建青藏高原国家生态安全屏障。加大支援西藏力度,把改善农牧民生产生活条件作为援藏工作的重点。坚持对达赖集团斗争的基本方针,深入开展反分裂斗争,努力构建平安西藏。2006年,国务院制定了加快西藏发展、维护西藏稳定的40条优惠政策。2008年7月,国务院办公厅转发了经济发展改革委员会关于近期支持西藏经济社会发展的意见。所有这些,都为西藏改革发展稳定提供了更加优惠的政策、更多的项目支持和更加有力的工作指导,已经并将极大地促进西藏跨越式发展和实现社会长治久安。


  改革开放以来,自治区党委、政府坚决贯彻落实中央关于西藏工作的一系列方针政策,特别是紧紧围绕新时期西藏工作指导思想,团结带领西藏各族人民一手抓发展,一手抓稳定,实现了西藏经济社会的快速发展。近年来,区党委、政府坚持按照走有中国特色、西藏特点发展路子的要求,大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,始终把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为首要任务,在坚持和完善“三个长期不变”(在农区实行“土地归户使用,自主经营,长期不变”和牧区实行“牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”,“草场公有、承包到户,自主经营,长期不变”)政策的基础上,提出并大力实施以安居乐业为重点的社会主义新农村建设,确保农牧民持续稳定增收。加大基础设施建设力度,加强综合交通运输体系建设和综合能源体系建设。坚持以大工程带动大治理,加强生态环境保护与建设。深化改革、扩大开放,重点加大对内地的开放力度。大力改善民生,推动社会事业全面发展,优先发展教育,在巩固六年制义务教育的基础上,努力实现九年制义务教育;加快医疗卫生事业发展,让各族群众少得病、看得起病、看得好病;认真做好就业和再就业工作,让各族劳动者就业有岗位、创业有门路、致富有盼头;完善覆盖城乡的社会保障体系,让各族群众衣食有着落、生活有来源、养老有保障。

  西藏从和平解放、民主改革、社会主义建设到改革开放的恢弘历程充分证明,伟大的社会主义祖国是西藏发展进步的可靠保证和坚强后盾。西藏的命运和前途与祖国大家庭息息相连,只有中国共产党的领导和社会主义制度才能救西藏,只有改革开放才能发展西藏。改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路,也是建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏,实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的必由之路。


  巨大的变化辉煌的成就

  30年来,中国共产党团结带领全国各族人民坚定不移地推进改革开放,取得了社会主义现代化建设的举世瞩目的巨大辉煌成就,赢得了我国在国际经济社会影响力和地位的空前提高,中国经济社会的面貌从此发生了历史性的变化。国民经济上大台阶,综合国力和国际影响力实现了由弱到强的举世瞩目的巨大转变。30年来,我国国内生产总值居世界的位次由1978年第10位上升到目前的第4位,仅次于美国、日本和德国。经济结构大调整,发展方式和增长模式呈现出由粗放向集约和节约的重大转变。商品和服务供给能力大提高,实现了从短缺到总体基本平衡的根本性转折。基础设施和基础产业大加强,实现了从制约到有力支持经济发展的显著转变。对外经济大开放,实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史性转折。进出口贸易总额30年增长104倍,居世界位次由1978年的第29位跃升到第3位,仅次于美国与德国。人民生活水平质量大提高,实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越。社会事业大发展,呈现出由社会发展滞后向社会经济全面协调发展的突破性转变。一个开放、发展、充满无限生机的强大的社会主义中国,屹立在世界东方。

  在西藏,30年的改革开放使西藏发生了翻天覆地的巨大变化,经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就。

  (一)改革开放30年,是西藏社会生产力得到空前解放和发展,经济社会从加快发展走向跨越式发展的30年

  改革开放极大地解放和发展了社会生产力,创造了西藏经济社会发展几十年跨越上千年的人间奇迹,各族人民生活发生了翻天覆地的变化。

  国民经济持续快速健康发展。2007年,西藏地区GDP达到342.19亿元,按可比价计算,比1978年增长了15.8倍;人均GDP达到12109元,比1978年提高了9.4倍;经济增长速度从1994年第三次西藏工作座谈会以来,基本上以两位数的速度增长,特别是自2001年第四次西藏工作座谈会至今,已连续7年保持12%以上的增长速度;经济结构不断优化,一、二、三产占GDP的比重,由1978年的50.7∶27.7∶21.6调整到2007年的16.0∶28.8∶55.2;全区地方财政收入达到23.14亿元,比1978年的-0.16亿元增加23亿多元。

  基础设施建设取得重大进展。改革开放以来,国家相继安排了一大批重大建设项目,西藏的基础设施得到显著改善,尤其是青藏铁路的建成,铺设了一条西藏各族人民奔向美好未来的幸福大道。中央第三次西藏工作座谈会确定62项重点建设项目,总投资48.6亿元;中央第四次西藏工作座谈会确定117项重点建设项目,总投资320.9亿元;2004年中央投资63亿元,建设西藏自治区成立40周年大庆项目24个;2007年1月,国务院确定“十一五”规划项目180个,总投资1097.6亿元。除中央直接投资外,中央国家机关、17家中央重要骨干企业和18个援藏省市,承担了对口援藏任务,对口援藏覆盖所有市、县、区,共派出5批3800多名援藏干部进藏工作,累计建成对口援藏项目2861个,投资总额达93亿元。2007年,全区固定资产投资达271.18亿元,比1978年增长140多倍;公路通车里程达4.86万公里,比1978年增加3.28万公里;邮电业务总量达到30.93亿元,比1978年增长140多倍;固定及移动电话用户总数达到144.29万户,比1978年增长300多倍。

  社会事业全面进步。到2007年,全区共有小学884所、在校生32.06万人;普通中学117所、在校生4.42万人;各类中等职业学校7所、在校生1.9万人;普通高校6所、在校生2.7万人。小学、初中、高中阶段和高等教育毛入学率分别达到98.2%、90.8%、43.0%和17.4%。2007年,全区共有医疗卫生机构1339个。其中,医院、卫生院765个,卫生防疫站79个,妇幼保健院(所、站)58个,人均预期寿命从和平解放时的35.5岁上升到67岁。现代科技技术发展迅速,建立了25个科研院所,现有专业科研人员3.5万余人,学科领域涉及广泛,藏学、高原生态、藏医药等学科研究在全国处于领先水平,产生了一批有国际影响的学术成果。社会主义先进文化蓬勃发展,人民群众的文化权益得到进一步保障,精神文化生活日益丰富。当前,全区已建成乡镇广播电视站648座,行政村广播电视站5917座,自然村广播电视站2546座,广播电视人口综合覆盖率均达87%以上。全区有乡镇电影放映队478个,90%以上的行政村每月都可以看上电影。全区共建成集文化馆、图书馆等功能为一体的县综合文化活动中心45个,乡镇文化站175个,村文化室360个,文化信息资源共享工程中心24个。

  人民生活水平大幅提高。1978年,西藏农牧民人均纯收入只有175元,2007年达到2788元,增长了近16倍。特别是党的十六大以来,西藏农牧民年人均纯收入连续保持两位数增长,年均增长达到12.9%。1978年,西藏城镇居民人均可支配收入只有565元,2007年达到11131元,增长了近20倍。2007年,全区城乡居民储蓄存款余额达到160.13亿元,比1978年的0.33亿元增长了近500倍。2007年,农村居民人均居住面积达到21.65平方米,安居工程实施以来已有58万农牧民搬进新居。随着人民生活的改善,消费结构开始多样化,冰箱、彩电、洗衣机、摩托车等消费品进入了寻常百姓家,不少群众还购买了汽车,用上了手机和网络。近年来,自治区党委政府坚持保障和改善民生,大力实施以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设,各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题不断得到有效解决,是我区面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期之一。

  旅游产业从无到有,生态环境保护良好。改革开放之前,西藏的旅游业发展几乎是零,20年里仅接待26名真正意义上的境外游客。改革开放的春风催生了西藏旅游业,中央重视、全国支援大规模推进西藏各项事业建设,带动促进了西藏旅游业发展,特别是中央的亲切关怀进一步发展壮大了西藏旅游业。经过20多年的艰苦努力,实现了从零的突破到跨越式发展的历史性转变。2004年进藏旅游人次首次突破100万。青藏铁路建成通车后,我区旅游业发展迅猛。2007年,进藏游客达到402.94万人次,是1980年的1151倍;旅游业总收入48.52亿元,是1980年的3704倍,占2007年全区生产总值的14.2%。在发展西藏旅游业的同时,自治区立足科学发展,高度重视生态环境保护与建设,可持续发展能力不断增强,建立保护区40多个,125种野生动物、39种野生植物得到国家重点保护。截至目前,西藏大部分地区仍基本处于原生状态,是世界天然环境保护最好的地区之一。

  优秀传统文化得到有效保护和发展,社会主义文化建设掀起新高潮。藏语言文字的学习使用受到法律保障、得到全面发展,藏文成为少数民族文字中第一个通过国际标准文字;国家的巨大投入,使西藏文化遗产得到有效继承、保护和弘扬,布达拉宫等文物古迹和《格萨尔王传》等非物质文化遗产得到及时抢救和有效保护;宗教信仰和民族习俗受到尊重,正常的宗教活动和宗教信仰依法得到保护,大量宗教文献得到抢救、整理和出版。社会主义文化建设蓬勃发展,文艺文化百花齐放,创作出一大批贴近实际、贴近生活、贴近群众的优秀精神文化产品;公益性文化事业不断发展进步,社区和乡村文化设施建设投入力度逐步加大;区域性特色文化产业开始起步,具有浓郁西藏特点的文化产品走向国内外市场,受到广泛欢迎和好评。西藏文化在新时代焕发出新的生机和活力。

  (二)改革开放30年,是西藏各族人民心向祖国、团结一致,坚决反对分裂,维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的30年

  达赖集团的干扰破坏,一直是西藏改革发展稳定的最大障碍。30年来,我们在着力推进改革开放、促进西藏经济社会全面发展的同时,始终与达赖集团进行着分裂与反分裂、渗透与反渗透、颠覆与反颠覆的斗争。在党中央的英明领导和自治区党委政府的坚强领导下,全区各族人民高举维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜,万众一心、同仇敌忾,一次次挫败了达赖集团和西方反华势力企图把西藏分裂出去的政治图谋,取得了反分裂斗争一次又一次的胜利。斗争艰苦卓绝,成就来之不易,事实证明,改革开放不仅是发展西藏的强大动力,也是稳定西藏的有力保障。

  改革开放进一步夯实了反分裂斗争的群众基础。改革开放带来的新发展、新变化、新生活,使西藏各族人民进一步深切感受到共产党好、社会主义好、民族区域自治制度好、改革开放好、人民军队好、人民群众好、伟大祖国好。“团结稳定是福、分裂动乱是祸”,反对分裂、维护稳定、促进发展,成为人们的普遍共识。各族人民心向党、心向祖国,中华民族大家庭的凝聚力、向心力、感召力不断增强。在一次次的反分裂斗争中,广大人民群众表现出高度的政治觉悟,从城市到乡村,从机关到企业,从社区到校园,从军队到地方,大家群策群力、群防群控,形成了真正的铜墙铁壁,打赢了一场又一场反对分裂、维护稳定的人民战争。



  改革开放进一步筑牢了反分裂斗争的思想基础。改革开放使西藏城乡面貌发生了翻天覆地的变化,向全世界展示和树立了社会主义新西藏的崭新形象,有力地驳斥了达赖集团无视西藏发展变化的谎言和谬论,有力地戳穿了达赖集团妄图恢复封建农奴制、图谋将西藏从祖国分裂出去的罪恶本质。基层基础工作不断加强,使西藏各族群众进一步清醒地认识到了谁在造福西藏人民、谁在祸害西藏人民,更加坚定了在共产党的领导下坚持走中国特色社会主义道路的信心和决心,更加紧密地团结在党和政府周围,同心同德把各项事业不断推向前进。

  改革开放为西藏的发展稳定提供了有力的政治保障。改革开放极大地推进了西藏的政治建设和政治体制改革,特别是民族区域自治制度得到坚决贯彻落实和进一步巩固完善。人民群众的民主权利进一步得到充分保障,各族干部群众参政议政的积极性空前高涨,政治意识、大局意识、责任意识和民主意识、法制意识进一步加强,各级党委、政府驾驭局势能力、指挥调度能力、组织协调能力不断增强。我们在与达赖及西方敌对势力进行的斗争中,锻炼了干部队伍,增强了党同人民群众的血肉联系,加深了军队同人民群众的鱼水之情,各族人民的大团结进一步巩固,为反分裂斗争积累了极为宝贵的政治财富。

  改革开放为维护社会稳定提供了强大的社会条件和物质保障。改革开放极大地改善了西藏的社会条件,奠定了丰厚的物质基础,经济社会的自我发展能力、危机应对能力、社会承受能力、机制保障能力不断增强。我区在维护稳定工作中投入大量人力、物力、财力,都为我们在反分裂斗争和应对突发事件中迅速控制局势、制止事态蔓延、赢得反分裂斗争的胜利,为迅速恢复正常生产生活秩序,重新实现社会稳定、人民安宁、安定团结的政治局面,提供了强大的社会条件和物质保障。

  (三)改革开放30年,是西藏各族干部群众解放思想、与时俱进,积极性、主动性、创造性得到极大激发,精神面貌昂扬向上的30年

  改革开放带来了思想上的大解放,打破了束缚人们的思想和体制桎梏,极大地调动了亿万人民群众的积极性和创造性,给中国大地带来了蓬勃生机和活力,有力地推动了经济社会的大发展。在西藏,改革开放的滚滚春潮同样激荡着雪域大地,改革开放的春风吹开了禁锢人们思想的窗户,播撒着开拓进取、充满希望的精神种子。

  思想主流积极健康。人们充分享受改革开放的巨大成果,思想主流积极健康向上。邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观逐步深入人心,社会主义核心价值理念逐步深入人心,马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观和唯物论、无神论教育深入开展,马克思主义在意识形态领域的指导地位进一步巩固;以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,成为凝聚和激励人们的巨大精神力量。全面推进小康社会建设、构建社会主义和谐社会的宏伟目标,成为凝聚和激励人们的巨大精神力量。共同团结奋斗、共同繁荣发展、共创美好生活的时代要求和愿望,成为凝聚和激励人们的巨大精神力量;解放思想、冲破束缚,求真务实、与时俱进,成为各族人民的思想共识,深化改革、扩大开放、促进发展成为各族人民的思想共识,坚决反对分裂、维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定成为各族人民的思想共识。

  开放意识不断增强。随着西藏对外开放力度的不断加大,人们的视野更加开阔、思想日益解放、观念逐步更新。大家冲破愚昧落后,革除陈规陋习,打破思想禁锢,发展意识、开放意识,经济意识、市场意识、商品意识,竞争意识、效率意识、合作意识不断增强,各种与改革开放要求相适应的思想意识逐步替代了陈旧落后、不合时宜的思想意识。人们开始走出大山、走出西藏、甚至走出国门,开辟广阔的市场前景,青稞、牦牛制品等西藏传统的特色产品,借助于高科技技术加工,也开始翻山越岭、飘扬过海,走向国际市场。

  精神面貌昂扬向上。西藏社会主义现代化建设的巨大成就,极大地鼓舞了全区各族人民。改革开放带来的社会生活的深刻变化,使人民群众对美好未来充满期待;经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步的兴旺景象,使人民群众的精神更加焕发;精神文化生活、物质生活的更加丰富,使中华民族的自尊心、自豪感、凝聚力大大增强,干部群众自力更生、艰苦奋斗、实干兴藏、创业富民的热情不断高涨。从城市到乡村,从藏北草原到藏南谷地,广大干部群众意气风发、精神振奋,求真务实、积极进取,焕发出空前的创造力,洋溢着蓬勃向上的时代精神。

  文明程度不断提高。改革开放过程中,我们始终坚持“两手抓,两手都要硬”,物质文明建设和精神文明建设取得了双丰收。社会主义道德风尚逐步形成,人们的整体素质得到明显提升。在社会主义荣辱观的激励下,广大党员干部的宗旨意识、公仆意识不断增强,情为民所系、权为民所用、利为民所谋的意识不断增强。一大批先进典型人物前赴后继,用自己的模范言行和人格力量引领着社会风尚。广大农牧民群众讲科学、学科学、用科学,讲文明、改陋习、树新风的意识不断增强,追求科学、健康、文明的生活方式正在成为人民群众的自觉行动。社会民众的公民意识、法制意识、诚信意识、服务意识不断增强,关心社会、关爱他人,崇尚先进、学习先进蔚然成风。社会主义和谐文化建设迎来了大繁荣、大发展的崭新时期,人民群众的精神文化生活进一步丰富,全社会思想道德素质和社会文明程度进一步提高。



  改革开放取得的巨大成就告诉我们:只要始终坚持走中国特色社会主义道路,始终坚持改革开放,就一定能够不断增强综合国力,不断改善和提高人民生活,就一定能够以更加昂扬的斗志战胜任何艰难险阻,不断把党和国家的各项事业推向前进。

  宝贵的经验深刻的启迪

  改革开放的伟大事业,是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上进行的;是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的;是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发扬并成功推向二十一世纪的。

  党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央顺应国内外形势发展变化,抓住重要战略机遇期,发扬求真务实、开拓进取精神,坚持理论创新和实践创新,着力推动科学发展、促进社会和谐,完善社会主义市场经济体制,在全面建设小康社会实践中坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。

  党的十七大报告中用“十个结合”概括了改革开放的宝贵经验,明确指出:在改革开放的历史进程中,我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来,把提高效率同促进社会公平结合起来,把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来,取得了我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验。

  改革开放30年波澜壮阔的历史告诉我们,我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。中国改革开放30年的历史,就是中国共产党人不断探索和开辟中国特色社会主义道路的历史,更是中国特色社会主义理论体系形成和发展的历史。我们要进一步深刻地认识到:高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。在当代中国,坚持中国特色社会主义道路就是真正坚持社会主义,坚持中国特色社会主义理论体系就是真正坚持马克思主义。这“一条道路”、“一个理论体系”以及二者共同组成“一面旗帜”,不仅是我国改革开放取得成功的根本原因,是我国改革开放伟大实践的根本结论,也是我们继续推进改革开放伟大事业的根本保证。改革开放30年的历史证明,只有中国特色社会主义理论体系而不是别的什么主义能够引领中国发展进步,只有中国特色社会主义道路而不是别的什么道路能够指引中华民族实现伟大复兴。

  西藏改革开放的伟大实践和成功经验还启示我们:

  ——坚持中国共产党的领导,坚持社会主义制度,坚持民族区域自治制度是西藏改革开放的根本政治保障。把坚持党的领导、坚持社会主义制度同坚持民族区域自治制度紧密结合起来,把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一于西藏改革开放和社会主义现代化建设全过程,是西藏发展进步的根本政治保证。

  ——坚持科学发展、以人为本,坚持解放思想、与时俱进,是西藏改革开放的第一要务和重要法宝。把中国特色社会主义理论体系同中央关于新时期西藏工作指导思想紧密结合起来,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐稳定,是我们从胜利不断走向胜利的强大思想武器。

  ——坚持中央新时期西藏工作指导思想,以经济建设为中心,紧紧抓住发展和稳定两件大事,确保西藏经济社会跨越式发展,确保国家安全和西藏长治久安,确保西藏各族人民生活水平不断提高。实践证明,中央新时期西藏工作指导思想和方针政策是完全正确的,是中国特色社会主义理论体系在西藏工作中的具体运用和体现,是我们一切工作的行动指南。

  ——坚持高举爱国主义和民族团结的旗帜,坚持树立“三个离不开”的思想,是西藏夺取改革开放和现代化建设新胜利的强大力量源泉。坚决打击一切破坏祖国统一、破坏民族团结的分裂活动,牢牢把握各族人民“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题,牢固树立“三个离不开”(汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开)的思想,不断巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系,是西藏战胜一切艰难险阻和挑战,夺取改革开放和现代化建设新胜利的强大力量源泉。

  ——坚持把中央关心、全国支援同自身艰苦奋斗紧密结合,坚持发扬老西藏精神,是西藏改革开放的精神动力。把中央关心、全国支援同自身艰苦奋斗紧密结合起来,努力推进小康西藏、平安西藏、和谐西藏建设,走出一条有中国特色、西藏特点的发展路子,是推进西藏经济社会又好又快发展的强大合力。

  崭新的起点美好的未来

  事实雄辩地证明,改革开放符合党心民心,顺应时代潮流,方向和道路完全正确,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。面对新的历史任务,我们必须毫不动摇地坚持改革方向,焕发改革精神,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,继续把改革开放伟大事业推向前进,在新的历史起点书写西藏发展进步的崭新篇章。

  ——始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。在改革开放历史进程中形成的中国特色社会主义理论体系,是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化的最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。我们要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,坚持新时期西藏工作指导思想不动摇,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,使中国特色社会主义道路越走越宽广,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒,为建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏提供强大思想保证和精神力量。

  ——深入学习实践科学发展观,全面推进建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏的伟大事业。深入学习实践科学发展观,是推动我区经济社会又好又快发展的根本举措,是推动西藏从基本稳定走向长治久安的迫切需要,是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。广大党员、干部要用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,真正把科学发展观转化为推进科学发展、促进和谐稳定的坚定意志、正确思路、实际能力、政策措施和自觉行动。

  ——坚定不移抓发展,为西藏改革开放和现代化建设打下更加坚实的物质基础。要把中央的方针政策同西藏实际紧密结合起来,按照科学发展观的要求,着力转变发展方式,提高发展质量和效益,坚定不移地走有中国特色、西藏特点的发展路子,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,继续实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,着力培育符合科学发展观要求、具有西藏特色的优势产业,切实实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的发展目的。牢牢把握改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入这个首要任务,继续推进以安居乐业为重点的社会主义新农村建设。加强基础设施建设,切实抓好生态环境保护与建设,重点组织实施西藏高原国家生态安全屏障保护与建设工程。加快推进以改善民生为重点的社会建设,多搞一些能够直接改善群众生产生活条件的项目,多做一些能够促进社会事业发展的事情,多解决一些群众最牵肠挂肚的问题,让群众得到更多实惠。


  ——旗帜鲜明反对分裂,为西藏改革开放和现代化建设创造更加和谐稳定的社会环境。要始终不渝地贯彻中央关于对达赖集团斗争的基本方针,继续深入开展反分裂斗争,严密防范和严厉打击达赖集团和西方反华势力制造的各种分裂破坏活动。教育各级干部和各族群众进一步懂得“团结稳定是福,分裂动乱是祸”的道理,进一步提高对反分裂斗争长期性、尖锐性和复杂性的认识,完善工作机制,夯实斗争基础,推进反分裂斗争和维护稳定工作由积极处置到主动治理转变,由治标到标本兼治、重在治本转变,由社会基本稳定到长治久安转变,确保国家安全和西藏稳定,坚决维护社会和谐稳定。

  ——继续深化改革开放,为西藏改革开放和现代化建设提供更加强劲的动力。要进一步解放思想、更新观念,把深化改革、扩大开放摆在更加突出的位置,坚持社会主义市场经济改革方向,深化投融资体制改革,加快行政管理体制改革,深化人才工作体制机制改革,加大对外开放力度。用改革的办法破解发展中的难题,把开放作为发展和稳定的结合点,为经济社会又好又快发展创造良好的体制机制。党的十七届三中全会,作出了关于推进农村改革发展若干重大问题的《决定》,明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务,是今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领。区党委七届四次全委会,提出了贯彻十七届三中全会决定的《意见》,是我们进一步推进西藏农村改革发展,开创建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏的新局面的根本指导。我们要围绕改革创新,不断增强农村经济社会发展动力;围绕安居乐业,加快推进社会主义新农村建设步伐;围绕一产上水平,推进农村经济又好又快发展;围绕以改善民生为重点的社会建设,切实解决农牧民最关心、最直接、最现实的利益问题;围绕农村稳定,确保农村改革发展顺利推进;围绕群众教育,着力提高农牧民素质,全面推进农村改革发展,满怀信心奋力夺取新胜利。



  ——坚持不懈抓党建,为西藏改革开放和现代化建设提供更加坚强的组织保证。要按照“立党为公、执政为民”的本质要求,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持党要管党、从严治党,通过全面加强党的建设,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断提高广大党员的素质,使我们党始终保持与时俱进的品质,始终走在时代前列,始终成为西藏各族人民的主心骨,始终成为西藏改革开放和现代化建设的坚强领导核心。

  30年风云激荡,30年波澜壮阔;30年社会巨变,30年长足发展。改革开放30年的恢宏历程,使中国经济社会完成了重大转折,实现了历史跨越,中华民族再一次走上了伟大的强国复兴之路。艰难困苦,玉汝于成。回首30年峥嵘岁月,我们心潮澎湃、感慨万千,倍加珍惜来之不易的发展成就,倍加珍惜弥足珍贵的历史经验;站在新的历史起点上,我们豪情满怀、斗志昂扬,倍加珍惜和谐稳定的大好形势,倍加珍惜科学发展的宝贵机遇。改革开放的伟大事业,必将进一步激励中华各族儿女同心同德,携手并肩,鼓足干劲,推动历史的巨轮滚滚向前,伟大的社会主义中国必将迎来更加光辉灿烂的明天。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在以胡锦涛同志为总书记的党中央的亲切关怀和全国人民的大力支援下,在自治区党委政府的坚强领导下,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,共同团结奋斗,共同繁荣发展,为开创中国特色、西藏特点发展路子,建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏而努力奋斗!

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