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厉以宁：突出的成就与急需解决的问题
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| 时间：2009-09-14 |
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30年来，中国改革开放取得了突出的成就。有记者问我，30年来让我最满意或者我认为是最成功的改革有哪三个？我看有这么三个:
第一个是农村的家庭承包制。在当时条件下它要通过农民的积极性调动来促进农民的生产，打破从前人民公社下大一统农业的情况。安徽凤阳小岗村我去看过，在展览室里还陈列着当初十八户农民摁了手印签的协议，协议上有一句话，如果谁被抓了，其他各家有义务把他们家的孩子抚养成人，也就是说，是冒着危险来搞的，但推广之后，几年之内中国市场的东西就多了，多年不见的香油、花生米、鸡蛋、猪肉全有了。
第二个大成绩是从上世纪80年代中后期开始的国有企业的股份制改革，由于股份制改革的推进，中国有了证券市场。尽管在当时它还是很不完善的，但毕竟为中国的国有企业改革和证券市场开辟了道路。
第三个大成绩是民营经济的兴起。当初也是冒着各种责难发展起来的，一直到民营企业不断成长以后，大家才感到民营企业的确至关重要。就业是谁帮助解决得最多？是民营企业，70％以上的新增劳动力岗位是在民营企业中，很多城市中的税收是民营企业提供的，我们的出口很多是民营企业起的作用。改革开放30年虽说取得了很大的成就，但仍有很多问题没有解决。第一个问题就是城乡二元体制基本上没有触动，因为农村家庭承包制还在承认城乡二元体制的前提下推进。正因为城乡二元体制没有大的触动，所以农民收入增加缓慢，城市化速度比较慢，还产生一些权利不平等，像农民工这样的问题。
第二个问题，就是在国有企业改革中行业垄断还没有消除。要建立真正的市场经济，这种行业垄断，特别是跟行政垄断难分的情况，就需要进一步改革。
第三个问题，就是社会保障制度由于种种原因，推行得极慢，很多问题没有解决。现在条件好了，所以要关注民生问题，这个要下一步再改。
正如有的同志所说的，今天我们又站在了一个新的起点上。既然是新的起点，就需要对未来有更好的展望。
从国家的层面来说，我认为当前最要紧的是加快社会保障体系的建立，同时对人民关心的教育保障、医疗保障、就业保障这些问题采取切实有效的措施。让广大城乡人民同样享受到改革与发展的成果。
从企业方面来说，应该尽自己更大的社会责任:一方面要加快自主创新的步伐，把“中国制造”变成“中国创造”，因为只有通过自主创新我们才能有在世界上立于不败之地的竞争力；另一方面，应该更多地尽到自己帮助社区、帮助贫困地区、帮助周围的穷人的责任。
对个人来说，我认为应该加强信用教育、信用建设，因为如果一个社会处在信任危机中，这个社会是没有发展前途的。
在当前的这种形势下，停滞和倒退是没出路的，应反复去思考怎么做。在此基础上应该看到，前进过程中总有困难，总有阻力，但只要是符合正确方向的，就应该努力去做，坚持下去就行了。
我们大家都是探索者，谁也不可能先知先觉。大家都在改革与发展的进程中学习、提高与成长。
(作者为北京大学光华管理学院名誉院长、教授)
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