开展深入学习实践科学发展观活动,是全面贯彻党的十七大精神,用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措,是推动高等教育科学发展的必然要求。作为我市第一批学习实践活动试点单位之一,天津财经大学党委坚持突出实践特色,把重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效的要求贯彻始终,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及师生员工反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,进一步推动学校又好又快发展。
坚持解放思想,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
学校党委以理论武装为先导,积极拓展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论成果,以“坚定信念、应对挑战、抓住机遇、科学发展”为主题,掀起了新一轮解放思想大讨论活动,牢固树立抢抓机遇的主动意识、居安思危的忧患意识、攻坚破难的开拓意识和争创一流的拼搏意识。各级党组织围绕“如何深化教学改革”、“如何加大服务社会经济发展力度”、“如何构建和谐生态校园”、“如何完善体制机制,深化学校管理体制改革”等问题,以研讨交流、专题沙龙、网络互动等多种形式,在院系之间、学科之间、师生之间进行广泛讨论交流,进一步更新了观念,拓展了思路,善于主动用战略和全局的眼光站在更高层面思考和工作。
学校党委还注重将解放思想讨论与专题调研紧密结合,将发展意识落实到解决问题、推进工作上。按照党委要求,各级领导班子成员均针对本单位存在的问题承担了一至两个调研课题。活动期间,全校各级领导班子共召开调研座谈会108个,设立意见箱19个,走访相关单位154个,组织开展了81个课题的专题调研,并分别拿出解决的对策和办法。
学校领导班子在广泛征求意见的基础上,围绕“贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展”这一主题召开民主生活会,着重从思想观念、体制机制、精神状态、工作作风等方面,认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,认真查找在党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻进行剖析。针对查找出来的制约学校科学发展的八个方面的主要问题,以及剖析的四个主要原因,进一步明确了推进学校科学发展的八个方面的主要措施和重点落实的十二项具体工作。学校领导班子成员分工负责,把整改落实方案中六十条整改项目具体到人,并明确完成时限和要求,将解决问题落到实处。
广泛深入的学习实践活动,促进了广大党员、干部进一步解放思想、转变观念,深化了对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和认识,增强了各级领导班子推进学校科学发展的紧迫感、责任感和使命感,坚定了全体师生员工在新的历史起点上建设一流财经大学,加快建设国际化、信息化和生态化和谐校园的信心和决心,形成了以下八个方面的共识:
一是坚持发展是第一要务,把推动学校事业又好又快发展作为统揽全局的头等任务,只有进一步明确发展目标,把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,才能牢牢把握发展主动权;二是坚持以提高办学质量为核心,走内涵与外延协调发展的道路,把提高办学质量作为学校科学发展的硬道理,不断提升学校核心竞争力;三是坚持统筹兼顾,统筹好发展规模、质量、结构和效益的关系,改革、发展与稳定的关系,整体推进和强化特色的关系,立足当前和着眼长远的关系,在总揽全局的基础上进一步突出办学特色;四是坚持以人为本,打造和谐生态校园,把师生员工的愿望要求作为学校办学的出发点和落脚点,着力解决师生员工反映强烈的突出问题,努力让学校科学发展的成果惠及广大师生员工;五是坚持观念创新、思路创新、制度创新、机制创新,进一步建立贯彻落实科学发展观的长效机制,把改革创新贯彻到学校工作各个环节;六是坚持发挥学科优势和科研优势,找准切入点,主动服务地方经济社会发展,为滨海新区开发开放提供智力支持和人才服务;七是坚持围绕学校改革发展稳定大局抓党建,使学校党的建设与高等教育事业发展紧密结合、协调推进;八是坚持德育为先,把学生思想政治教育融于学校各项工作,形成强大合力,构建全员育人工作新格局。
坚持干事创业,不断增强服务滨海新区开发开放和天津经济社会发展的能力和水平
通过开展学习实践活动,学校各级领导班子和领导干部,努力把科学发展观转化为谋划学校科学发展的正确思路和促进科学发展的政策措施,提出了明确的发展目标和发展思路。学校进一步充实调整了中长期发展建设规划,把学校的发展目标确立为:用十年左右的时间,全面推进学校的国际化、信息化和生态化和谐校园建设,基本建成国内著名、在国外有较高知名度和影响力、特色明显、优势突出的高水平财经大学。明确提出学校发展的主要方向是:建设国际化信息化生态化和谐校园。积极借鉴国内外先进的教育思想、观念和方式,紧贴中国国情特色,嫁接出更为适用、更加科学的教育方式;积极借鉴世界知名高水平大学通行的办学机制与运行模式,建立起符合学校实际的可持续发展的现代大学运行机制与管理模式;积极在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际交流与合作,推动多途径、多形式的中外合作办学,努力营造国际化的教育环境。以“统一规划、分期建设、逐步实施”为原则,逐步加大投入力度,对各种硬件设备进行逐步改造和升级;加强信息资源建设,逐步建立统一标准的数据库和优质的数据共享服务体系;重视信息化人才培养,不断提高广大师生和工作人员运用信息技术的水平和意识。贯彻落实以人为本的理念和可持续发展的基本要求,不断促进校园自然环境和人文环境的建设,努力实现人与自然的和谐以及社会环境与生态环境的平衡。通过以制度建和谐、以文化育和谐、以服务求和谐、以平安保和谐,不断推进和谐校园建设。进一步坚定了“以本科教育为主体,积极发展研究生教育、留学生教育和继续教育;立足天津,面向全国,为经济建设和社会发展服务;在教学、科研和管理上具有鲜明特色,充满生机与活力,具备良好的可持续发展基础的以经济学、管理学为主干、多学科协调发展的财经大学”的发展定位和“找准位置,发挥优势,办出特色”的基本思路。
在学习实践活动中,学校党委努力从以下三个方面全力推动。
(一)坚持以提高人才培养质量为核心,全力打造学校育人品牌。
人才培养是高校的首要任务。学校党委坚持把提高人才培养质量作为学校科学发展的硬道理,作为检验学校发展成效的硬指标,作为贯彻落实科学发展观的硬任务,从可持续发展的角度出发,大胆创新人才培养模式。
一是构建与创新型人才培养模式相适应的人才培养体系。以创新型人才培养为目标,积极推进多样化人才培养体系建设。坚持分类指导,努力因材施教,进一步打通学科专业壁垒,逐步构建起以实践能力培养、科研能力培养、创新能力培养、人际交往能力培养为平台的创新型人才培养体系,大力培养学生的实践能力、创新能力以及奉献社会的优秀品质。
二是建立完善的教学质量监控体系。通过多年的摸索与实践,在教学质量监控方面形成了一个“纵向管理与横向管理相结合”、“目标管理与过程管理相结合”的网状管理体系,建立了高灵敏度的信息搜集、反馈系统,使人才培养过程自始至终处于有效的监督和控制之下,向着确定的培养目标有序运行。
三是建立规范的教师管理与评价体系。通过落实激励竞争机制、合理的绩效评价和学生评价机制,以及岗位培训机制等一系列管理与评价措施,进一步提高教师队伍的整体水平。通过实施“凝聚力工程”、“首席教授”制度、“朝阳工程”等一系列行之有效的做法,广大教师投身教育教学改革实践的积极性得到进一步提高。
四是建立科学的学生评价体系。学校逐步建立起多元化的学生评价体系,强调评价内容的全面性和综合性,强调对学生各方面活动和发展状况的关注,强调从德智体各方面去评价学生。学校注重对学生综合素质的考查,不仅关注学生的学业成绩,而且关注学生创新精神和实践能力的发展,以及良好的心理素质、健康的体魄、浓厚的学习兴趣、积极的情感体验和较强的审美能力等。
五是建立教书育人、管理育人、服务育人相结合的全方位学风建设工作体系。坚持开展“学风建设月”活动,以课堂教学秩序与质量检查为抓手,以各类学科竞赛和科技创新活动为载体,以促进大学生全面发展为目标,构筑教书育人、管理育人、服务育人相结合的全方位学风建设工作体系,促使学生形成正确的世界观、人生观和价值观,努力营造健康向上的良好风气,促进学生思想道德素质和文化素质不断提高。
(二)努力发挥人才和智力优势,主动服务地方经济社会发展。
为地方经济社会发展服务,是现代大学的重要职能之一。以服务为宗旨,在贡献中发展,这是学校党委在学习实践活动中始终坚持突出实践特色的具体体现。市第九次党代会以来,以滨海新区开发开放为龙头,带动天津三个层面联动发展进入了一个崭新的阶段。天津财大紧紧抓住这个历史性的发展机遇,以优势学科为依托,主动融入滨海新区开发开放,努力在服务地方经济社会发展中体现高等教育的价值,促进学校实现新的跨越发展。
一是促进学科链与产业链有效对接。为适应当前形势的发展,天津财大瞄准经济建设的主战场,发挥在人才和智力方面的优势,进一步整合学科力量,相继成立滨海新区发展战略研究中心、金融与保险研究中心等科研机构。这些机构紧密围绕推进天津滨海新区金融改革创新,开展了一系列的研究,取得了一批具有很高应用价值的研究成果。特别是全球性金融危机爆发后,学校立即组织一批专家学者针对国际金融危机背景下天津金融发展问题,确定了“优质实体经济项目源培育研究”、“OTC市场源头企业培育对策研究”等六个重点研究项目,并在今年2月底前结项,形成相关研究报告,为市领导和政府有关部门科学决策提供了有价值、有操作性的参考依据。
二是面向社会开展各类培训工作。天津财大把面向社会培训党政干部和管理人员作为学校服务经济建设和社会发展的重要任务,初步构建起具有财经特色的干部教育培训工作体系。2003年以来,天津财大为我市各区县,委局机关,国有大中型企业以及银行、证券、保险等金融机构等共数百家单位,以及中央有关部门培训党政干部共计2.5万人,其中局级以上干部达2400多人。围绕把我市建设成为金融中心的奋斗目标,成立了天津财经大学亚洲商学院,专注资本交易高端人才培养及面向金融投资机构管理人员的专项培训,为国内外的企业管理者提供一个面对面的直接交流机会,帮助企业管理者深入探究国际资本交易所面临的问题、争端和机会,并为实际案例找出可能的答案。天津财大与我市各大银行、保险、证券等金融机构达成协议,对从事金融管理的各级党政干部和管理人员开展专门的培训和轮训,培训内容涉及金融政策、融投资、资本运营、企业管理等多个方面。另外,学校利用管理学科优势,市委教卫工委干部培训中心正式在学校挂牌。与市国资委等部门联合对我市大型国有企业中关键岗位的领导干部进行岗前培训。学校还与天津港集团、城投集团、天房集团、大港石油股份公司等30余家大型企事业单位签订了干部教育培训协议。
坚持以改革创新的精神推进党的建设,努力践行党的宗旨
开展学习实践活动,促进了学校各级领导干部不断增强党性修养,切实改进作风,努力成为贯彻落实科学发展观的坚强集体,努力成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,领导科学发展的能力得到进一步提升。
一是学习意识、创新意识得到进一步增强。通过学习,广大党员干部提高了学习能力,坚定了终身学习的理念,把理论学习、时事政策学习、业务知识能力提高作为一项大事抓紧抓好,以学习推动科学发展观的贯彻落实,不断增强改革创新意识,学会用发展的眼光和思路来解决问题。二是统筹全局的能力得到进一步提升。通过查找问题、剖析原因,各级领导班子和领导干部对班子和个人、对本单位的事业发展做了一次全面的审视和思考。在解决问题的过程中,学会了正确把握学校改革、发展与稳定的关系,部门局部发展与学校整体发展建设的关系,长远利益与眼前利益的关系,进一步增强了大局意识,提高了统筹全局的能力。三是工作作风得到进一步转变。在学习实践过程中,各级领导班子成员展示了艰苦奋斗、无私奉献的良好精神风貌,积极改进工作作风,带头服务教学一线、带头服务师生员工、带头深入基层了解情况。四是党员领导干部的党性修养得到进一步增强。学校党委将加强领导干部党性修养作为重要内容纳入学习实践活动,领导班子为学校发展和师生员工更好地解决实际问题的意识不断增强,党员领导干部“讲党性、重品行、作表率”,不断提高思想政治素质和管理能力。五是各级领导班子的凝聚力、创造力和战斗力不断增强。学习实践活动加深了领导班子和领导干部与师生员工的沟通与信任,得到了广大师生的支持和拥护,促进学校各级领导班子团结广大师生一道解放思想,干事创业。
学校党委坚持以人为本,根据师生反映的突出问题,把涉及校园安全稳定、改善教师工作生活环境、提升收入水平、加强大学生就业工作、完善学生学习生活设施、拓展健康工程、进一步凝聚师生等二十项事关师生切身利益的实事好事,逐一解决落实。
为维护校园安全稳定,着力解决校区内房屋拆迁历史遗留问题并取得了实质性进展;拓宽了校内主干道,修整绿化东西校区接合部,增设路灯,增加夜间照明,既美化了校园又方便了师生。科学规划办公用房,逐步优化教学科研环境;满足学生学习需求,新增图书馆大阅览室即将启用。采取有效措施加强大学生就业工作,制订并出台《天津财经大学推动就业工作实施办法》,举办多种形式的招聘会、就业大讲堂等活动,筹建功能完善的校内招聘场所,进一步拓宽学生就业渠道。强化学生教育管理,进一步改善了学生工作专职队伍办公条件,在大学生公寓新建学生工作专职办公室,建立家长接待室,改善学生就餐环境。完成了家属住宅区燃气管道更新改造工程和楼顶防水工程。出台有关政策,提高了校内低收入群体的收入水平。
在今年5月底之前,学校还将加强校园环境建设,启动生态校园建设首期绿化工程。进一步扩大学校为一线骨干教师提供家政服务的受益面,在原有工作基础上,增加资金投入,扩大覆盖范围,解决后顾之忧。拓展健康工程,新建改建健身场所、完善并启动“小病基金”制度。拓展文化工程,积极鼓励和扶植教职工艺术社团开展文化活动,充分利用学校资源,强化老年大学建设。完善家属区物业管理,提升物业管理水平等,着力将涉及师生切身利益的实事办好做实。
为了继续巩固和深化学习实践活动的成果,学校党委提出了更高的目标要求。
一是继续加强理论学习,突出实践性,在进一步抓好理论武装上下功夫。要坚持用科学发展观武装头脑,指导实践,大力弘扬学习研究之风,大力弘扬理论联系实际的学风,坚持用科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作。要把学习实践活动中探索出来的行之有效的学习方法和注重实践性好的做法长期坚持下去,把学习实践科学发展观活动不断引向深入,努力实现思想认识达到新高度,能力素质得到新提高,解决问题取得新成效,创新机制取得新突破,科学发展再上新水平。
二是继续坚持解放思想,更新观念,在科学谋划学校事业发展上下功夫。要牢固树立强烈的科学发展意识,紧紧抓住第一要务,进一步增强责任感和紧迫感,结合学校每年年初和年中召开的校党委扩大会议,围绕学校事业发展,组织广大党员、干部深入开展学习研讨,按照建设高水平财经大学的目标和注重“内涵与外延协调发展”的思路,细化、落实学校中长期发展战略规划,进一步完善学校“十一五”发展规划纲要并加快推进落实,制订出台《天津财经大学构建国际化信息化生态化校园总体规划》。切实把学习实践活动的成效体现到推动学校事业科学发展上来,体现到建设一流财经大学的目标上来。
三是继续创新体制机制,加强管理,在进一步提高办学效益上下功夫。要不断深化内部管理体制改革,进一步完善校院系三级管理体制和运行机制,加强二级学院建设,制定并实施以“强化院”为重点的改革方案。全面推进依法治校,不断完善各项内部管理制度,进一步完善和全面实施标准化的工作程序,建立健全各种规章制度,加强监督与考核,提高工作效率和水平。根据学校办学规模和事业发展的需要,科学合理地制定岗位聘任条件和岗位职责。进一步完善教学质量监督保障机制、人事人才管理机制、加强大学生思想政治实效性机制,同时加强对各项制度落实情况的督促检查,确保整改方案中的各项整改措施落到实处。
四是继续加强作风建设,严格培训考核,在进一步加强领导班子和干部队伍建设上下功夫。以全面提高思想作风和领导科学发展的能力为重点,进一步加强领导班子和领导干部制度建设。健全校、院两级理论学习中心组的学习制度。完善《天津财经大学加强中层领导干部培训工作的实施意见》,完成《天津财经大学中层领导干部考核工作实施细则》修订工作,进一步强化干部培训和考核机制。加大青年干部选拔培养力度,制订并出台《天津财经大学青年后备干部培养方案》,充实更新后备干部人才库,扎实推进后备干部队伍建设。出台《天津财经大学进一步加强干部队伍作风建设的实施意见》,进一步转变工作作风,完善密切联系群众的各项规章制度,努力建设一支政治坚定、求真务实、勤政廉洁、纪律严明、业务精通、团结协调的干部队伍。
五是继续坚持立党为公、执政为民,在进一步加强党委同师生员工的密切联系上下功夫。完善校领导接待日制度、联系困难学生制度、联系基层制度等,自觉做到想问题、定政策、办事情始终着眼于师生员工得实惠。坚持民主集中制,提高领导决策的科学化、民主化、法制化。进一步加强党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》等文件精神,制订并实施《天津财经大学加强廉政文化建设和廉洁教育的实施意见》,进一步健全学校廉政和廉洁教育的有效载体。进一步加强党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”制,全面加强以预防为主的反腐倡廉惩防体系建设,强化执行力。
贯彻落实科学发展观是一项长期的任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。学校党委决心以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,继续巩固和扩大学习实践活动成果,在更高的起点、以更高的标准和更高的要求,继续努力在观念创新、思路创新、制度创新、机制创新上下功夫,在不断突破、不断自我超越中实现学校又好又快发展,为高等教育的科学发展作出更大贡献!
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