当前,我国改革发展正处于关键阶段。适应新形势,完成新任务,实现新发展,要求我们深入学习实践科学发展观。江苏省铜山县在深入学习实践科学发展观的过程中,结合本地实际,抓住关键环节,着力解决“怎么看”、“怎么干”、“怎么评”三个问题,促进了经济社会科学发展。
提高思想认识,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是适应新的发展要求提出来的,具有很强的针对性和指导性。对于广大党员干部来说,深入学习实践科学发展观,必须解决“怎么看”的问题,进一步深刻认识科学发展观的重大意义,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。近年来,铜山县逐步进入快速发展阶段,经济实力不断增强,社会事业快速发展,人民生活显著改善,但面临的矛盾和问题、困难和挑战也更多,如资源环境压力剧增、发展方式转变滞后、历史遗留问题较多等等。针对这种情况,铜山县通过开展继续解放思想大讨论等形式,引导广大党员干部特别是领导干部对照科学发展观的要求查找问题,明确方向和重点,增强责任感和紧迫感,更加自觉地走科学发展之路。
创新发展思路,切实把经济社会发展转到科学发展轨道上来。科学发展观是用来指导发展的。要把科学发展观落到实处,必须把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,着力解决影响和制约科学发展的突出矛盾和问题。这也就是要解决“怎么干”的问题。铜山县提出,应着力推动三个转变、抓好三个重点:一是转变发展观念,抓好发展规划的制定和实施。按照科学发展观要求,立足实际、着眼长远,进一步完善经济社会发展总体规划和各项发展规划,真正做到以科学规划引领科学发展。二是转变发展方式,抓好产业结构调整。按照集聚、集约、集群发展的原则,加大招商引资力度,加快载体建设步伐,培育壮大优势产业,强固工业经济基础;按照新农村建设五年规划的要求,把新农村建设的各项任务落实好,促进城乡一体化发展。三是转变推进机制,抓好工作落实。通过创新工作运行机制、考核督察机制等,把目标任务细化到人,要求党员干部挂出“作战图”、列出“时间表”,确保事事有人管、件件能落实。
完善考评体系,努力调动干部群众投身科学发展实践的积极性。深入学习实践科学发展观,根本目的是进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。实现这一目的,必须解决“怎么评”的问题。过去,人们习惯将GDP增长等经济指标作为评价干部、考核政绩的主要依据。铜山县强调,评价干部、考核政绩,既要看经济指标,也要看社会指标和环境指标,更要看人民群众得到了多少实惠;既要看现在的发展水平,也要看原有的基础,还要看为未来积累了多少后劲。在考评办法上,提高群众的参与度,注重群众的满意度,真正做到衡量发展成效由人民群众评判,以激发党员干部和广大人民群众干事创业的热情,使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程。
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