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执政党建设目标的新规划
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| 时间：2009-06-15 |
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胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出“使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”。这段话完整、科学而又准确地概括出执政党建设的目标，突出了执政党建设的本质内涵和时代特色，层层递进，回答了执政党“为谁执政、怎样执政、以什么样的形象和精神风貌执政”，指明了加强党的建设的目标方向。
一、“立党为公、执政为民”，回答了执政党“为谁执政”的问题，体现出中国共产党坚持以人为本的科学发展观、勤政廉政的政治文明观和为民谋利的崇高价值观。
立党为公、执政为民是中国共产党为人民服务宗旨的新发展，反映出党对执政规律的深刻认识。不管是在革命战争年代，还是在和平建设时期，“为什么人”的问题一直考验着中国共产党。坚持立党为公、执政为民的宗旨，就要把大多数人的利益放在首位，注意兼顾不同阶层、不同方面的利益需要，绝不能形成所谓既得利益集团；就要关注中国发展过程中出现的一系列的社会问题，如贫困问题、失业问题、城乡问题、老年人问题等等，建立有效的利益关系协调机制，减少社会矛盾和冲突，促进社会公平和正义，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会；就要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，要善于发挥社会整合功能，尊重大多数人的利益和意志，以民主的方式，协调社会各方面的利益，构建社会均衡发展的格局。
二、“求真务实、改革创新”，是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素，是党永葆生机的源泉。
“求真务实、改革创新”其涵义是党的全部理论和工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性；其精髓是要具有永不停滞的创新精神。只有创新，才能推动我们的事业和马克思主义不断向前发展。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。
坚持求真务实、改革创新，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，做到重实际、说实话、办实事、求实效，发扬认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气。求真务实、改革创新，我们党就能始终保持先进性，就能为人民执好政、掌好权，永葆强大的生命力。
三、“艰苦奋斗、清正廉洁”是党提高执政效能、巩固执政地位的必由之路。
党的性质、宗旨和肩负的历史使命，决定了中国共产党必须坚持艰苦奋斗、清正廉洁的政治本色。中国共产党是靠艰苦奋斗不断发展起来的。过去干革命需要艰苦奋斗，今天发展中国特色社会主义，同样需要艰苦奋斗。必须把反腐倡廉贯穿于改革开放和现代化建设的全过程，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，为贯彻落实党的路线方针政策提供有力保证。
四、“富有活力、团结和谐”是执政党凝聚党心民心、激励全党全国人民为实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福而共同奋斗的必备的精神风貌。
发展党内民主是建设一个富有活力的政党的关键。党内民主是党的生命，是增强党的创新活力、巩固党的团结统一、实现党内关系和谐的重要保证。执政党党内的和谐，是促进社会和谐的前提。实现党内和谐，关键是要不断推进理论武装工作，实现全党思想认识上的和谐一致。因为理论是党的行动指南，是凝聚党心、赢得民心的旗帜。
(作者为中共上海市委党校党史党建教研部教授)
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