郭允冲出席并讲话
中华人民共和国住房和城乡建设部　www.mohurd.gov.cn 2009年11月16日　
　　全国建筑施工安全质量标准化现场会11月13日在浙江省宁波市召开。住房和城乡建设部副部长郭允冲出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻落实科学发展观，更加扎实有效地推进建筑施工安全质量标准化工作，全面提高建筑施工安全生产管理水平，保持建筑安全生产形势持续稳定好转，为国民经济又好又快发展作出应有的贡献。

　　郭允冲说，几年来，在各级住房城乡建设主管部门和广大建筑企业的共同努力下，建筑施工安全质量标准化工作取得了显著成效。建筑施工安全质量标准化工作，既促进了各地住房城乡建设主管部门安全监管水平的提高，也促进了建筑施工企业安全生产水平的提高。同时，这几年不断完善安全生产法规制度建设，强化安全生产监督检查，有力地促进了全国建筑安全生产形势的持续稳定好转。但我们必须清醒地认识到，建筑施工安全质量标准化工作仍存在不足之处，如有的地区思想认识滞后，有的地区工作开展不平衡，有的地区建筑市场环境还不太好等，务必引起高度重视，采取有效措施加以改进解决，把建筑施工安全质量标准化工作做实做好。

　　郭允冲指出，要认真学习借鉴大庆油田安全生产管理经验，积极推进建筑施工安全质量标准化工作。要学习借鉴大庆油田“人性、标准、精细”的先进理念和经验，加强建筑施工企业安全文化建设，培养企业从业人员爱岗敬业的精神；将人性关怀融入到安全管理工作中；指导督促建筑企业建立完善安全管理的规范和标准；鼓励倡导建筑施工企业实行安全生产精细化、严密化管理。各地住房城乡建设主管部门要结合本地实际情况，认真研究解决建筑施工安全质量标准化工作中存在的不足，指导督促企业进一步加强建筑施工安全质量标准化工作，不断提高建筑施工现场安全生产管理水平。

　　郭允冲强调，今年的建筑安全生产形势总体继续保持稳定好转态势，事故起数和死亡人数均呈下降趋势，但建筑安全生产形势仍然不容乐观，较大事故还时有发生，部分地区事故起数和死亡人数呈上升趋势。因此，我们不能放松警惕，要继续加大力度，全力做好建筑安全生产工作。一是要提高认识，进一步增强安全生产的责任感和使命感。要充分认识做好建筑安全生产管理工作的极端重要性，以对人民负责、对党负责、对历史负责的态度，保持高度的责任感和使命感，兢兢业业、扎扎实实地做好建筑安全生产管理工作。二是要加强监管，认真落实两个主体责任。各地住房城乡建设主管部门要认真落实监管主体责任，切实加强安全监管，严厉打击规避招标和在招投标中弄虚作假，违法转包、分包工程业务，无证或越级承接工程业务，以及围标串标、违反法定建设程序，违反工程建设强制性标准等违法行为。工程建设各方主体要认真落实安全生产主体责任。三是要加大力度，积极做好事故处理工作。各地住房城乡建设主管部门要积极参与事故调查处理工作，加强事故结案及上报工作，进一步加大事故查处力度，切实加强事故统计分析工作。四是要巩固提高，深入做好建筑安全“三项行动”。要在认真总结前一阶段工作的基础上，针对发现的问题提出相应对策措施，加大对重点领域、重点时段、重点部位、重点内容的监督检查力度，进一步做好建筑安全生产“三项行动”工作。五是要再接再厉，确保建筑安全生产形势持续稳定好转。各地要针对冬季施工特点，采取有效措施，加强对施工现场的塔吊、脚手架、深基坑、用电线路等重点部位和环节的安全检查，及时消除各种隐患。同时加大对城市轨道交通在建工程和拆除工程的安全监管力度。

　　会上，61个建筑施工安全质量标准化工作先进集体、93名先进个人和93个示范工地受到了表彰。住房和城乡建设部有关司局负责人，中国海员建设工会负责人，各省、自治区、直辖市住房城乡建设行政主管部门分管安全生产工作负责人、安全管理处室负责人及建筑安全监督机构主要负责人，中央管理的建筑企业分管安全生产工作负责人及建筑安全生产联络员参加了会议。