日本《经济学人》网站7月14日发表文章，题目是“中国成为狂犬病多发国”，摘要如下。

中国正在成为一个狂犬病多发国。根据卫生部门公布的数据，2007年由狂犬病引发的死亡人数上升至3300人，在中国法定的32种甲、乙类传染病中仅次于艾滋病和肺结核造成的死亡人数。

5月下旬，黑龙江省黑河市与陕西省汉中市为防止狂犬病蔓延，出台了“创建无犬城市”的政策。无论是流浪狗还是有人饲养的狗，“只要发现就要100%消灭”。这一“过分残忍”的政策遭到了媒体的狂轰滥炸，虽然黑河市在政策实施前的一刻取消了决定，但在狂犬病疫情严重的汉中市，从3月下旬至5月底已有8人病发身亡，政策实施后的数日内大量犬只遭捕杀。

在中国，城市养犬实施许可证制度。在取得许可证后，养犬人还必须缴纳每年1000元到2000元的登记费用。此外，除了必须前往的办理相关手续和接种疫苗的场所以外，犬只是不能进入公路、广场等公共场所的。

截至2008年10月，上海市共发放了14.3万张许可证，但是据说由于手续繁琐和费用昂贵等原因，没有获得许可证而私自饲养的犬只，也就是所谓“黑户犬”的数量是这一数字的4到5倍。

一旦发现黑户犬或是违反相关条例的行为，就要根据规定罚款或者捕杀犬只。但是笔者听一名狗主人说，晚上相对宽松一些，所以在太阳落山的时候狗主人也会带着狗出来散步，基本上呈现一种放任自流的状态。

这不单单是狗主人违反行政规则的问题。许多黑户犬的主人由于担心在接种疫苗时被发现，所以就不给狗打疫苗。这在狂犬病基本绝迹的日本简直是不可想象的。被这样的狗咬到很有可能感染狂犬病，也就是说可能危及生命。上海市各区都有指定的“犬咬伤门诊”，被咬伤的病人从2004年的约7.4万人增加到了2007年的约13.5万人。

现在距离上海世博会开幕已经剩下不到1年的时间，这也是上海提升城市形象的最重要时刻。在人流车流穿梭不息的城市里看到主人和狗狗散步的情景，人们可能都会会心一笑，希望有关部门着眼于提高狗主人的素质，而不是简单地把狗赶出城市。