【香港《南华早报》7月28日报道】题:采用公务卡值得赞扬,但只是一个步骤
国家领导人一直承认,官员腐败困扰着内地的发展。他们保证努力使政府廉洁以帮助内地社会稳定。反贪行动捉到一些大鱼,其中包括上海市委的高级官员和最近被处决的原药监局局长。
几乎每天都有关于逮捕和调查被控滥用职权谋取私利的官员的报道。因此,对国家领导人打击腐败的决心没有什么可怀疑的。但是这种大力宣传的执法行动只是表面文章,还是传递决不容忍的信息,仍然是一个问题。这种疑问非常普遍,许多官员看来仍然认为被逮住的危险极小,值得去冒险。
中央政府正在采取更加严格的程序以堵塞行政方面的腐败漏洞,这是好事,增加的烦琐手续看上去可能是内地最不需要的,但是如果它能多逮住一些不老实的官员并帮助恢复公众对廉政的信任,那是值得的。
政府工作人员通常用现金支付差旅、会议、招待等各种低于5万元的费用,监视这些现金的流动很难。财政部将推出公务卡来支付这些费用,以提高透明度,防止腐败。它们将于明年在所有中央预算单位实行,到2010年推广到全国各地。
从对社会的危害看,与在医疗部门盛行的腐败行为相比,“骗取”差旅招待费就算不上什么了。医院的药品、医疗器械和物品采购存在种种不正常行为,包括向医疗单位的管理人员和医生送回扣。看病的费用超过了穷人的支付能力。
对公款消费的任何形式的中央监督都应该欢迎,但是监督要全面并且有执行的机构。例如,在香港,作为执行、防止和教育三管齐下的做法的一部分,廉政专员公署审查各部门的程序,看有无漏洞。
内地正在朝这个方向发展,采取行政措施堵塞程序上的漏洞。但是,正如审讦署经常令人沮丧的报告显示的,仍有太多的系统漏洞,使各级官员能利用手中的权利谋取私利。