发展慈善事业事关人民群众根本利益，事关经济社会发展全局，事关党的执政基础。为进一步发展我市慈善事业，建立与长沙经济发展相适应的慈善事业，更好地为弱势群体服务，为长沙的经济发展和社会稳定作贡献，制订如下发展规划：

　　一、组织宗旨

　　组织和团结社会各界力量，联系海内外慈善组织和知名人士，发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的优良美德，开展多种形式的社会救助工作，使老有所养、幼有所托、残有所靠、困有所帮、贫有所扶，促进社会稳定和经济发展。

　　二、组织定位

　　准确处理好与政府、与企业、百姓之间的关系，建立与政府分工合作的关系；与企业互利双赢的关系；与百姓融合、服务的关系。

　　三、组织发展目标

　　调动一切方式，充分发动社会各界参与慈善事业。为慈善事业发展建立长效机制，用五年时间逐步建立一个 5千万元以上的慈善基金、专项基金等多元化基金体系。加大救助力度，实施安老、恤孤、扶贫、助学、助医、救困等项目。加强慈善组织建设，形成完善的慈善组织网络，培养一支高素质的慈善工作队伍，逐步形成大宣传、大网络、大协调、大参与的发展格局，树立诚信、仁爱的长沙慈善品牌。

　　四、组织发展措施

　　1、扩大慈善宣传，提高慈善意识

　　慈善事业的发展，靠的是道德的力量，靠的是慈善意识的广泛传播，深入人心。这都依赖于慈善宣传来实现。因此，我们将把慈善宣传工作贯穿于慈善事业的始终，通过新闻媒体，慈善救助、慈善捐赠等活动的开展，大力宣传慈善意识，启发人们的善心和良知，激发广大人们参与慈善活动的积极性和自觉性。

　　2、扩大善款募集，加强组织实力

　　借鉴外地慈善组织开展“一日捐”活动的成功经验，启动我市“慈 善一日捐”活动，并逐步形成制度化，以争取募集更多的善款。同时，要发动社会各界，力争在社会募捐方面开辟新途径，迈出新步伐，以加强慈善组织实力，提高救助能力，扩大组织影响。

　　3、扩大慈善合作，赢取广泛支持

 
　　慈善事业是全社会的事业。发动越广，参与人越多，事业就越兴旺发达。今年，我们将按“依靠社会办慈善”方针，加强与新闻、教育、文化、卫生等部门的合作，紧紧依靠社会力量，取得全社会广泛支持。

　　4、扩大组织网络，加强队伍建设

　　逐步建立一个比较完善、比较合理的组织网络，是开展慈善工作的基础。一是指导区、县成立慈善分会或办事处；二是在市直、企、事业单位设立慈善联络组，联络员。三是建设一个强有力的决策机构。加强理事会、常务理事会等机构建设。提高决策的科学性，准确性。四是建设一个比较精干、务实的工作机构，即秘书处，确保各项工作顺利完成。

　　5、扩大救助力度，强化项目实施

 
　　长沙慈善会将继续实施慈善助老、慈善助学、慈善送暖、慈善助医、慈善助困等项目，更好地实践“三个代表”为弱势群体服务。

　　（1）慈善助老项目。发动社会各界为老年人提供各方面的帮助，在全社会形成敬老、助老的氛围。

　　（2）慈善助学项目。建立长沙市城乡特困家庭子女助学基金，救助特困家庭子女入学。

　　（3）慈善送温暖项目。每年春节前组织社会各界为特困家庭送温暖。

　　（4）慈善恤孤项目。为孤儿募集基本的生活及学习费用，并予以救助。

　　（5）慈善助医项目。为特困的重病患者募集医疗救助费用，并予以救助。

　　（6）慈善助困项目。对特困家庭予以救助，以解决其基本生活困难。