【美国《纽约时报》6月23日报道】题:虽然有法可依,但中国的工作环境仍在恶化(记者 戴维·巴尔沃萨发自东莞)
17岁的工人刘攀(音)今年4月在操作机器时由于机器发生故障而被绞死。
有关人员在调查事故时,发现这家工厂存在一系列违反劳动和安全规定的行为。该工厂是迪斯尼公司、英国连锁店特斯科超市及其他公司的供应商。
调查人员还发现刘属于被非法雇用,受聘时才15岁,低于当地法定工作年龄。迪斯尼公司称工厂的做法“是不可接受的”。
迪斯尼公司发表声明说,它已下令供应商和许可经营商“停止向这家工厂订购任何迪斯尼牌产品”,直到劳动环境改善为止。
特斯科超市发言人说,特斯科公司也在参与努力,以改善这家工厂的环境。
这起意外事故可以说是一场悲剧,可是其他工厂的工作环境甚至更差。专家说,在中国里程碑式的新劳动法生效一年半之后,中国南方出口型工厂的劳动条件实际上却在恶化。它们负责生产很多美国廉价零售产品。
由于全球经济衰退,中国出口下滑,失业率上升,越来越多的证据表明工厂置新颁布的劳动法于不顾,或是避开新的劳动法,而政府也不愿执行。
政府的批评者说,当局担心打击违反新劳动法的行为可能导致工厂大量裁员甚至社会动荡。
但是,工人们开始反击了。本月初,政府说法院将面临急剧增加的大量劳动纠纷案,工人们显然受到了新的劳动合同法的鼓舞。
政府说,2008年,在新劳动法生效的第一年,中国的劳动纠纷案增加了一倍,今年还将大幅增加。
新劳动法规定:用人单位必须签署书面合同,规定最低工资和安全条件。它还加强了国家管理的工会的力量,加大了公司使用临时工或解雇员工的难度。
向中国外包业务的西方公司说它们加强了对供应商工厂的监督力度,以确保那些工厂遵守法律。但是,它们承认这在中国是有困难的。
东莞市政府一位发言人说,他们严格执行了新的劳动法。但是,一些工厂业主在采访中承认他们会想方设法避开劳动法。他们抱怨新劳动法的规定造成成本太高负担过重。
法律人士说一些地方政府为了帮助工厂业主,颁布了自己的规定或对新劳动法进行了各自的解读。
专家说在中国雇主普遍在工资问题上欺骗工人,迫使他们每月劳动长达200小时,而且不给他们医疗津贴。
曾经代表著名大公司对中国的工厂进行检查的顾问希瑟·怀特说,很多出口商通过向所谓的影子公司转包合同来规避新的劳动法,而那些影子公司是在非法条件下运转的。
她说:“市场对遵守法律的人是惩罚的。所以这么多公司都(向影子公司)转包。”她的意思是,如果遵守新劳动法,工厂的产品价格就会高一些。
擅长悄悄进入中国工厂并记录下它们的缺陷的劳工权益组织说,出口商的多国客户也是造成供应商违规的原因。