【西班牙《起义报》7月13日文章】题:中国还不到欢庆的时候(作者 西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯)
中国在新世纪进入了一个特殊繁荣阶段,经济飞速增长,贸易额和外汇储备不断增加,国际主角地位也得到了提升。所有这些积极因素都将在2008年随着北京奥运会的开幕而达到顶峰,但这些闪光点并不能掩盖住其他一些令人担忧的问题:严重的自然灾害、世界经济面临的困境、内部的政治紧张局势和外部批评的加剧都将改变中国所处的环境。
东海证券研究所和中国人民大学联合发表报告称,2008年中国经济的年增长率将达到10.4%,低于最初的预测数字,自然灾害和紧张的政治局势是促使政府调低预期的内外因。报告预计,今年的贸易顺差也将有所减少。世界银行也预测中国的绎济增长速度会放缓,认为四川地震虽然造成重大损失,但对宏观经济的影响有限,通货膨胀才是困扰中国的头号难题。
5月,通货膨胀率达到7.7%,政府的目标是将今年的通胀率控制在4.8%以内,到目前为止,这一目标似乎不可能实现。粮食涨价被认为是造成通货膨胀率居高不下的主要原困。另一方面,原材料价格上涨的压力也要求政府执行相对紧缩的货币政策,并采取平衡措施,减少汽油和电力等价格上涨对消费者的影响。
国家统计局官员在接受来访时指出,中国经济可能已经进入调整周期,未来几年中国经济增长速度将逐步回落。他承认 2008年中国的通胀形势比较严峻,如果不引起高度重视,中国经济将面临巨大压力。
食品价格和生活成本的提高造成了沉重压力,引发了社会不满。
值得注意的是,食品价格在贫困家庭和中产阶层家庭预算中所占比例在30%以上。以中国人的主要食品大米为例,今年初以来米价已经涨了60%,政府却无力阻止这一趋势的发展。中国用长期的自给自足政策来应对价格的上涨。在人多地少的中国,粮食供应是政府的一件大事,但农村劳动力大量拥入城市寻找更好的就业机会,城市化、工业化和荒漠化的发展造成可耕地日益减少,这些因素都为政府的工作设置了障碍。用于农村发展的政府开支的增加(2007年达到30%)似乎不足以解决实际问题。
政府面临的问题在于,造成通货膨胀的主要原因要么来自外部因素,要么取决于大自然等不可控因素,因此显得愈发棘手。在世界原油、粮食和其他原材料价格大幅度上涨的背景下,只能采取一些缓和性的措施加以应对。
另一方面尽管政府在基础设施建设和社会承诺等方面花了大力气,但城乡差别仍在不断扩大。保护农民权利,防止腐败分子滥用权力,保护农民工的利益,让他们与城市居民享有同等地位,这些都不是轻而易举的事。与此同时,就业压力同样沉重,官方预计2008年的失业率是4.5%。
民族主义情绪也许可以作为提高凝聚力的有效因素,但很难平息社会情绪。计划在10月份进行的载人飞船发射和第一次太空行走将有助于政府赢得信任。