湘潭市宗教工作以学习宣传党的十七大精神为重点,以贯彻国务院《宗教事务条例》和《湖南省宗教事务条例》为中心,加强依法管理,规范宗教事务,着力解决宗教工作和宗教领域的突出问题,加大抵御境外渗透和制止非法宗教的力度,积极引导宗教与社会主义社会相适应,切实维护宗教和睦与社会和谐,为湘潭经济社会发展创造了良好的环境。
一、深入学习贯彻党的十七大精神。党的宗教工作基本方针写入了十七大报告、写入了党章。11月,市民族宗教事务局举办了宗教工作干部和宗教界党的十七大精神学习报告会,全市各县(市、区)民族宗教工作干部、9个宗教团体常委、常务理事及22个省市重点宗教活动场所负责人共计70余人听取了专场辅导报告。市民族宗教事务局还向全市性宗教团体和省、市重点宗教活动场所负责人发放了十七大报告单行本,对各宗教团体进行辅导学习,提出了“三有学习”即开展有层次的组织学习、有目的的引导学习、有兴趣的竞赛学习的要求,迅速在全市宗教工作干部和宗教界掀起学习宣传党的十七大精神的热潮。市佛协、市基督教“两会”、湘乡市佛协、湘乡市基督教“两会”及一些重点宗教活动场所组织学习了十七大报告,并展开了讨论。
二是多管齐下加强对宗教界的教育。为宣传贯彻重新颁布实施的《湖南省宗教事务条例》,我市组织召开宗教界代表人士学习座谈会,在《湘潭日报》全文刊发《条例》,在湘潭电视台播放《条例》宣传广告,在重点宗教活动场所悬挂横幅和宣传张。6月,市民族宗教事务局组织举办了宗教人士政策法规与管理知识学习班,全市5个宗教团体和50多个主要宗教活动场所的80多名负责人参加学习,听取了宗教政策法规和财务、消防知识讲座。市民族宗教事务局编印了1万本《宗教组织和信教公民手册》,发放给全市宗教组织和信教公民,方便了广大宗教信徒学习和掌握党的宗教政策和法律法规。湘潭县民宗局、岳塘区民宗局、市基督教“两会”、雨湖区先锋乡也组织举办了《条例》学习培训班,学习法律法规和宗教知识。岳塘区评选表彰了5处“五好”宗教活动场所。
三是认真履行宗教事务管理职能。我市增加了易俗河聚会点等13个市级重点宗教活动场所;完成了宗教团体和宗教教职人员基本情况摸底工作;在重点宗教活动场所建立健全教务、财务、安全、消防等管理制度,湘乡市组织了重点场所内部管理督查;开展了对民间信仰场所状况的调研活动,并在湘潭县进行试点管理;继续开展乱建庙宇和基督教私设聚会点治理工作,及时制止了湘乡市虞塘镇观贤村集资建庙、湘潭县古城桥乡石湾村建雷祖财神庙、河口镇双板桥村民房改庙、韶山市韶源村以建老年公寓为由恢复寺庙、雨湖区护潭乡文昌村建文昌阁和尼姑擅自在长城乡恢复太平寺等多处乱建庙宇现象;湘潭县依法取缔基督教非法聚会点一处。韶山、湘乡两市依法取缔韶峰景区内的非法宗教场所,取得了较大进展。
四是帮助解决宗教活动场所建设问题。市财政拨款10万元经费用于宗教活动场所维修。同时,清真寺新建问题摆上了议事日程,有了实质性的进展。1月,市委书记彭宪法等市委、市政府领导带领相关部门负责人考察清真寺和清真餐馆用地,解决建设选址问题。7月,市政府常务会议专题研究建寺用地问题,决定拨款50万元,从城建投储备土地中划拨3-5亩土地作为清真寺建设用地。西禅寺异地重建纠纷问题、基督教城正街教堂改建中拆迁纠纷问题、天师宫扩建土地使用问题等相继得到解决。
五是引导宗教界为构建和谐社会出力。在市县两级人大、政协的换届工作中,我市切实做好宗教界代表人士的政治安排,安排市级宗教界人大代表1人、政协委员5人,县级宗教界政协委员18人,为宗教界人士参政议政提供了平台。我市组织举办了宗教界首届“构建和谐社会”才艺展示晚会。全市4个宗教团体、8个宗教活动场所的宗教界人士同台表演,充分展示了湘潭宗教五教同光的风貌。同时,我市选送了12件作品参加全省宗教界书法才艺展示。在市民族宗教事务局的指导下,昭山古寺和昭山观音寺全面进行环境改造,积极投入到创建中国优秀旅游城市活动之中。大杰寺、龙兴寺、法清庙、云门寺、白圣寺、报恩寺、天主堂等一批宗教活动场所积极开展捐助贫困学生、慰问福利院、兴修水利、修路架桥及为社会主义新农村建设捐款等社会公益事业,据不完全统计各项资金共计70多万元。
六是协调解决宗教界的各种矛盾。市县两级宗教工作部门围绕原真耶稣教教产改造后房屋纠纷,西禅寺异地重建纠纷,湘乡凤凰寺建设矛盾纠纷,昭山古寺、昭山观音寺与景区矛盾,岳塘双马镇静心敬老院所有权纠纷,云门寺内外矛盾纠纷,湘乡基督教“两会”与务门前教堂房屋纠纷,崇佛寺土地征用纠纷,杨泗庙、四面佛寺与当地村民矛盾纠纷等开展了大量的协调工作,确保了宗教界的稳定。
七是切实加强应急管理工作。市民族宗教事务局制定了宗教方面群体性事件应急预案,积极预防和妥善处理好涉及宗教问题的各类矛盾纠纷。全市宗教工作部门积极开展了应对工作,最大限度地化解了教皇牧函发表带来的冲击和影响,切实维护天主教界的正常秩序。
八是积极稳妥地开展对外宗教交流活动。我市做好了全国政协领导视察云门寺和昭山古寺、美国捐赠者考察基督教堂点建设情况、澳门牧师湘乡市捐资助学等接待活动。湘潭县佛协组织赴江苏省扬州市考察,学习借鉴外地先进经验。