7月2日至6日,湘潭市人大常委会组织部分市人大代表,就湘潭市贯彻实施《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》(以下简称“一法一条例”)的情况进行执法检查。调查发现,湘潭市目前在治水和水利建设方面还面临“10个80%”的艰巨任务。湘潭市领导万启林、刘叙元、李江华、李崇轩、何坤布参加了检查。副市长朱少中以及市政府有关部门负责人向代表们介绍了有关情况。 本文来自织梦
据介绍,自“一法一条例”颁布实施以来,湘潭市紧紧围绕经济建设这个中心,采取广泛宣传、强化培训,建立和健全水政执法队伍、完善水政执法体系等措施,使水资源对湘潭市经济社会发展的保障作用得到了有效发挥。特别是在近几年的防汛抗旱中,全市工作突出,连续6年被评为湖南省防汛抗旱工作先进单位。
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尽管湘潭市在水利建设和治水方面开展了大量卓有成效的工作,但是,由于水利工程大都建于上世纪五十年代到七十年代,后续投入不足,历史欠账较多,设施老化。从这次检查的情况看,全市目前还面临“10个80%”的艰巨任务。一是全市13万余口山平塘,还有近80%淤积严重,蓄水功能差,有的存在不同程度的险情和隐患。二是381座水库,相关渠系老化,尚有约80%自建设至今未改造,水资源利用系数低,灌溉系数不足0.45。三是2143处电灌站,设施老化,年久失修,近80%需要改造。四是126处电力排灌,装机2万kw,约80%需要改造扩容。五是4196处河坝,80%设施老化,闸门需要更新,其中有10%因水损严重已无法恢复。六是“一江两水”防洪堤垸47处、264公里,近80%堤防标准低(湘江达标的堤防也只有40%)。七是5公里以上小流域106条,总长近1000公里,除肖家河治理外,80%以上未治理,抵御山洪地质灾害能力弱。八是17条大型撇洪渠,全长216公里,80%以上标准低,自控能力弱,改造任务重。九是1200平方公里水土流失面积,只有200平方公里列入中央和省治理范围,约80%没有得到治理,抵御山洪灾害能力普遍不强。十是600多公里城市供水管网,除河东新建部分外,大都建于上世纪五十年代和七十年代,有近80%的管网老化破损,漏损率高,每遇湘江低水位供水矛盾十分突出。尤其是随着城市高层楼户的建设,供水安全系数低,二次供水普遍存在严重的安全隐患。同时,关闭自备水源难度大,应急水源建设任务艰巨。
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代表们先后深入湘潭市各县(市)区、韶山灌区以及一些大型水库、山塘,进行了认真的实地调查,并听取了相关部门的工作汇报。代表们结合检查情况和一些基层水利工作者的意见,针对目前湘潭市水利建设和管理现状,提出了建议。湘潭市应该切实加快对“一江两水”(湘江、涟水和涓水)的综合治理步伐,全面加强城乡防洪保障能力。要强化对水资源管理,着力抓好农业节水改造、工业中水回用和高耗水行业节水工作。要重视民生水利建设,继续实施农村饮水安全工程;努力推进灌区续建配套和节水改造工程建设,力争全市有效灌溉面积在95%以上。要不断改革创新水利建设体制机制,逐步加大政府公共财政对水利建设的投入,广泛吸纳各种社会资金参与水利建设。要加大水务干部队伍建设力度,积极完善选人、用人的评价和激励机制,营造爱岗敬业、奉献有为的良好氛围,为水利建设和管理提供强有力的人才保障。 织梦内容管理系统