2008年，北京奥运会的成功举办，特别是奥运、残奥3项赛事在昌平举行，为我区扩大对外交往、展示国际良好形象带来了难得的机遇。在北京市外办、市友协的大力支持和协助下，在昌平区委、区政府的高度重视下，昌平区认真贯彻北京市外事工作方针，在出色的完成了奥运、残奥筹备和举办期间大型活动的涉外保障、重要党、国宾接待服务等外事任务的同时，抓住时机，围绕实质性合作项目，加强友好往来，使我区08年友城工作稳步推进。

 

　　一、2008年友城工作情况

　　2008年，昌平区以奥运为契机，深入开展与已建友好城市间的交流与合作，积极推进落实合作项目。

　　1、对韩交往不断加深

　　为了推进友城交流与合作，年内我区与首尔市道峰区、釜山广域市金井区完成了友好互访。其中道峰区议会代表团和政府代表团分别于8月和10月成功访问了昌平。金井区政府及企业家代表团于11月成功访问了我区，巩固了双方的友好合作关系，企业家们对投资昌平产生了浓厚兴趣。根据与道峰区签订的公务员交流协议，第五任交流员顺利抵达双方政府，执行交流任务，为期一年。

　　此外，昌平区作为北京市的唯一代表参加了10月在吉林省长春市举办的第六届中韩地方政府交流研讨会，我区对韩交流经验和做法得到了中韩双方代表的充分肯定。

　　2、对日交往继续发展，传统友谊得到深化

　　在我区迎来与日本青森县板柳町缔结友好15周年之际，板柳町小学生文化交流团于7月访问昌平；10月，板柳町町长、议长一行来我区访问，出席“缔结友好15周年庆典”活动，双方签订了《昌平区与板柳町2009年友好交流协议书》。

　　此外，根据我区区位优势和产业特点，与日本东京都文京区通过互访往来，初步形成了建立友好的意向。年内我区与上述两地完成了友好互访。

　　3、对德交往务实深入，交流成果显著

　　2008年中德能源与环境论坛于11月在我区成功举办，双方签订了能源与环境合作意向书，确定了每年在两地轮流举办一次中德能源与环境论坛，并重点开展政府机构、公司企业节能降耗的示范项目，继续开展欧洲能源师培训，政府管理和技术骨干培训的交流，使两地的交流与合作更加深入。年内两区市还实现了政府代表团的互访，昌平区政协代表团应纽伦堡市议会邀请于12月成功访问了该市；由区商务局负责的“京北物流中心”项目，目前预可研规划已完成，集装箱场站项目已向铁道部申报，09年力争实现开工建设，早日开通中德国际铁路集装箱直达车。

　　4、对加交流领域扩大，文化教育交流取得实质性进展

　　5月，昌平区和坎卢普斯市签订了文化交流备忘录，我区将于2010年在坎卢普斯市举办明十三陵艺术品和昌平区艺术家画展；昌平职业学校与坎卢普斯市汤姆逊大学签订合作协议，将在航空、计算机、旅游专业加强合作。

　　5、对捷交往持续发展，双方友谊不断加深

　　卡洛维瓦理州政府代表米兰先生及州下属诺瓦罗拉市市长瓦茨拉芙先生于8月来京观看奥运赛事期间顺访昌平，并带来帕瓦•约瑟夫州长的亲笔信及问候。该州愿为四川灾区做一些实事，即在2009年中华人民共和国成立60周年之际，希望在昌平区政府的支持和帮助下，邀请北京市对口支援灾区的小朋友到捷克卡洛维瓦理州进行休养，以此安抚他们曾经受伤的心灵。

　　（捷克方面已经与中国驻捷克使馆大使商谈过此事）。昌平区代表团于12月成功出访捷克卡洛维瓦理州，受到该州当选州长及前任州长的热情接待，双方就以温泉为主的旅游产业及文化、经贸等领域的合作进行了深入会谈。

　　此外，区外事办经常保持与美国加利福尼亚州奥克兰市、法国巴黎大区塞纳马恩省马恩河谷新区的联系，就两地发展动态进行沟通、交流。长期以来，为两地友好交往做出不懈努力和突出贡献的美国奥克兰市张明德副市长光荣卸任，继任者将继续与我区一道，共同谱写两地友好新篇章。

　　2008年我区友城工作虽然取得一定成绩，但仍然存在　一些不足。一是友城数量偏少，布局不够合理；二是交流合作不够深入、交流领域不够广泛、民间交流较少；三是友城工作协调机制、项目管理机制尚需完善。

　　二、2009年友城工作计划

　　2009年，昌平区将继续发扬奥运精神，积极总结奥运经验，认真建立长效机制，着力做好已建友城项目的跟踪问效和拟建友城的互访交流，力争新结1至2个友好城市。

　　1、继续坚持党委领导、政府负责、归口管理、分工负责的友城工作机制。拓宽友城交往领域、深化友城合作内涵、提升务实交往水平，促进我区经济发展和国际化水平的提高。坚持区委外事工作领导小组对友城工作的领导，按照总体安排部署，各部门、各单位要明确职责分工，各负其责，主动交往，集聚区内涉外资源，密切与国际大企业、大公司、大商会的接触，认真做好友城交往的具体事务。区外事办作为友城项目的归口管理部门，将进一步强化职能，抓好重点项目的合作和引进，力争在招商引资、对外贸易方面实现新突破的同时，加强城市建设、社会管理等方面的交流，引入先进建设理念和管理经验，为落实昌平新城规划、提高城市运行和社会管理水平提供有力支持。

　　2、积极探索建立友城工作社会参与机制。伴随我区外事工作的快速发展和奥运赛事在我区的举办，各个层面的对外交流不断扩大。区外事办在指导涉外部门逐步开展对外交往与合作、促进全区友城工作深入开展的同时，积极鼓励民间交往。创造条件加快筹建昌平区人民对外友好协会，作为昌平民间对外交往的平台，聚集一批驻昌高校、企业界及涉外机构的外事专业人才，广泛开展科技、教育、文化、旅游等多领域、多层次的民间交往；探索建立区政府与住昌外籍人士交流平台，定期举办相关活动，加深了解、增进友谊，充分发挥在昌各国各界友好人士的积极作用，以此带动全区人民素质的提高，使更多的人共享对外交往形成的丰硕成果。要在接待重要党宾、国宾、友城团组的过程中，拓展对外交往舞台，加大对外宣传力度，不断提高昌平国际知名度和影响力。

　　3、紧紧围绕全区重点工作，搭建友城交流平台，推动友城合作项目。09年，昌平区将围绕轨道交通、物流园建设；商务花园城市、节能减排示范区创建；奥运遗产的开发和利用等重点工作，进一步拓宽友城交流合作平台，继续深入推进经贸、文化教育、体育赛事组织与管理等合作项目，加快建立与日本东京都文京区政府间的友好合作关系，积极探索与芬兰、匈牙利、英国和俄罗斯等国建立友好关系，重点加强以能源环保和生物医药为重点的高新技术产业、以温泉、会展业为重点的旅游产业、以大学城建设、人才培训为重点的教育产业、以文化创意为重点的文化创意产业、以户外运动休闲为重点的体育休闲产业等领域的合作，为促进昌平区经济社会又好又快发展做出积极贡献。