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  安徽芜湖市旅游局副局长、局学习实践活动领导小组副组长左青荣
 
时间:2009-08-29 

  2007年芜湖旅游经济总收入38.17亿元,2008年达50.07亿元,一举步入安徽旅游第一方阵。芜湖旅游经济创造了安徽旅游史上的一个奇迹。现在,“芜湖模式”成为安徽旅游发展的典范,省委省政府已将芜湖列入三大旅游中心城市之一。

 

  芜湖旅游经济的快速增长,很大程度上得益于方特欢乐世界的成功,及其引发的辐射效应。2007年10月18日,总投资约20亿元的方特欢乐世界在芜湖开园,仅一年多的时间,实现全年门票收入2.37亿元,位列全省景区第二位,创造了一个神话。这个完全由中国人自己设计、制作、建设的新型主题公园,填补了安徽旅游市场缺乏高科技现代旅游元素的空白,使芜湖直接上升为全省乃至长三角地区知名的旅游目的地城市。

 

  2008年芜湖旅游快速崛起,“芜湖模式”成为典范在全省乃至全国推广。今后,芜湖旅游如何实现科学发展,在“方特效应”的带动下,走得更远,把芜湖打造成国内一流的滨江山水园林特色旅游名城。

 

  项目资源 发展可持续

 

  芜湖是中国优秀旅游城市,也是安徽省旅游中心城市,环境优美,古迹众多,是滨江山水园林特色的文化旅游名城。目前,全市拥有国家A级景区19处,其中4A级6处,3A级5处;拥有全国工农业旅游示范点7个,其中工业示范点3个,农业示范点4个;拥有安徽省优秀旅游乡镇和最佳旅游乡镇10个,农家乐旅游示范点18个;拥有星级饭店23家,其中4星级4家,3星级8家;拥有旅行社44家,其中国际社1家;拥有芜湖特有的星级民间收藏馆14家,旅游商品企业40多家。芜湖旅游资源丰富,配套设施等基础较好。

 

  近年来,芜湖市委市政府高度重视服务业发展,将“三产兴市”作为六大战略之一,并出台《加快第三产业发展的意见》,明确了一系列优惠政策。旅游业作为三产的龙头,涉及面广,政府的支持及相关措施的出台,无疑为旅游业的发展提升了空间,将有效调动旅游企业的积极性,旅游业面临巨大的发展机遇。

 

  目前,若干个重大旅游项目取得进展。芜湖方特二期工程“梦幻王国”,已于2008年12月动工,占地130多万平方米,总投资25个亿,用高科技打造中国传统历史文化主题公园,计划2010年五一期间正式对外营业;投资30多个亿,总长9.8公里的滨江公园二期工程开工,将打造成滨江山水园林城市景观带;推动芜湖生态体育公园建设,打造成为高档旅游休闲度假基地;推动芜湖徽派建筑博物馆建设完工,使其成为展示徽商精神、展示徽派建筑特征、打造文化休闲旅游特色的旅游新区;推动芜湖古城、响水涧等景区建设;推动高星级饭店建设,编制《芜湖市饭店业发展规划》,乔鸿皇冠酒店进入五星级申报阶段,海螺海创,汉爵二期,碧桂园等酒店都进展顺利,另外还有5家酒店按五星级标准在建设之中。这些项目成为芜湖旅游可持续发展的重要载体。

 

  “五个统筹” 开创新局面

 

  左青荣表示,围绕科学发展,将芜湖建设成为滨江山水园林特色的文化旅游名城,市旅游局着手落实“5个统筹”要求,提出系列对策和措施,将开创芜湖旅游发展新局面。

 

  按照统筹城乡发展的要求,推进城市旅游发展的同时,更加重视发展乡村游,扩大城乡旅游的交流,逐步实现城乡旅游协调发展。目前全市具有一定规模的农家乐18处,成为芜湖旅游的一个新业态。

 

  按照统筹区域发展的要求,在开放各具特色旅游资源的同时,更加重视推动区域旅游联合,逐步实现不同区域旅游的共同发展。加强市内各旅游区的统筹协调和发展,在项目建设过程中,根据旅游资源特点、分布状况等进行统一规划、开发、建设、宣传、营销。加强与周边地区如马鞍山、宣城等地的合作,整合旅游资源,拓展旅游业的发展空间。早在2006年,芜湖就加入了长三角旅游合作组织,现在要进一步加强与南京都市圈等地的联系,逐步开辟新的市场,与南京都市圈8市签订旅游合作协议,实行景区一卡通。并利用南京与台北县的合作关系,共享南京在台湾的优惠政策。

 

  按照统筹经济社会发展的要求,在充分发挥旅游业对调整经济结构、扩大内需、拉动消费、吸引投资、增加收入等方面作用的同时,更加重视旅游业在促进就业,提高人民生活质量,弘扬民族文化,建设社会主义精神文明等方面的作用,逐步实现经济加快发展和社会全面进步并重,充分发挥旅游的联动作用。按照统筹人与自然和谐发展的要求,在把旅游业作为新的经济增长点的同时,更加重视保护自然生态环境,逐步实现旅游与人口、环境相适应的可持续发展。当前,芜湖将环境保护工作摆上重要位置,首先从规划入手,景区开发建设必须以规划为依据。目前芜湖市规划体系已经建立起来,2007年编制了芜湖市旅游发展总体规划,目前三县四区的旅游规划也都通过国家评审。

 

  按照统筹国内发展和对外开放的要求,在积极发展国内旅游的同时,更加重视大力发展入境游,更好的利用国内外两种旅游资源,两个旅游市场,逐步搞好国内外旅游的良性互动。从芜湖国内游和入境游的比例来看,差距较大。特别是与南京、苏州、无锡的入境游相比差距很大。下一步,芜湖市将扩大营销力度,扩大景区在外的影响力,充分挖掘入境游市场的潜力。

 

  “六个推进”实现新跨越

 

  在当前复杂的经济环境下,为积极应对全球金融危机对旅游业带来的影响,抓住发展机遇,开拓旅游市场,芜湖市旅游局将以科学发展观为指导,大力实施“六个推进”,促进旅游业健康有序发展,推动转型升级,实现新跨越。

 

  首先要推进项目建设进度。旅游局将进一步主动服务重点旅游项目建设,力争早日建成一批高端旅游产品集群,同时深入挖掘开发深厚文化历史底蕴、体现芜湖精神的旅游产品。

 

  要推进A级景区质量提升工程,从质量等方面查找问题,督促整改,进一步提高芜湖A级景区的管理水平,服务质量,增强景区的核心竞争力、吸引力,塑造芜湖旅游目的地城市形象。

 

  要推进旅行社经营管理水平提高,芜湖旅行社具有数量多,规模小、散、弱的特点,经营绩效不明显。要利用新《旅行社条列》实施的契机,加强对旅行社管理人员的培训,熟悉条列,理解条列,依据条列来经营,提高经营管理水平。充分利用芜湖现有的资源,加大对外宣传促销力度,鼓励旅行社做大地接量,大力推动“两山一湖一城”之旅,皖江之旅等,把更多的外地人组织到芜湖来旅游。

 

  要推进旅游市场秩序的规范,加强从业人员的专业性,不断提高行业人员素质,组织开展旅游市场经营秩序整治工作,优化芜湖旅游发展环境,通过旅游企业自查,和旅游部门督导检查,集中清理各种违规违法的经营行为。加强旅游从业人员的培训,促进旅游标准体系和旅游文化建设,为来芜湖的游客提供诚信规范优质的旅游服务,增强旅游企业抵御风险和突发事件的能力。

 

  要推进旅游服务接待水平的提升。目前芜湖市拥有23家星级酒店,客房不足1900间,床位不足3500张,全市酒店品牌化、国际化、规模化较低,人力资源不够,滞后于芜湖旅游整体发展水平。为积极推进芜湖在建星级饭店的建设,不断提高旅游接待水平,将出台系列优惠政策,并对创建星级酒店给予物质奖励,增强旅游企业信心。编制《芜湖市饭店业发展规划》,为饭店的规范发展和良性循环提供依据。

 

  要推进旅游宣传促销工作。坚持政府主导、企业参与、各方配合的原则,以芜湖旅游形象宣传为重点,重大活动为依托,以方特为龙头,多种形式并举,构建旅游营销网络,全面提升芜湖旅游的知名度和美誉度。发挥网络媒体的优势,发挥企业主体的作用,放大旅游宣传的效应,塑造“欢乐休闲”的旅游品牌。

 

  科学发展  建旅游名城

 

  2008年,芜湖旅游异军突起,旅游综合要素全面优化,各项经济指标全面提升,旅游产品结构更加丰富。芜湖旅游快速发展的现状,及方特效应刺激下的巨大旅游消费需求,对现阶段芜湖旅游的基础设施、服务水平、人才队伍等都提出了新的要求。芜湖旅游也还存在着精品数量少,宣传营销深度和广度不足,整体合力不强,旅游管理人员及从业人员整体素质有待提高等诸多问题。

 

  芜湖市旅游局针对当前的经济形势和存在的问题,积极开展深入学习实践科学发展观活动,进一步解放思想、转变观念,深入基层,加强调研,帮助解决难题。多次邀请旅游专家,举办金融危机下的旅游饭店经营对策、景区管理、导游基础知等专题讲座,理清旅游企业发展思路,为企业发展答疑解难,提高从业人员素质,营造更好的行业发展环境。

 

  左青荣表示,方特欢乐世界仅仅是芜湖旅游的一个代表,今后将会在文化与旅游结合上推出更多新的产品。当前,市委市政府已明确把芜湖建设成为滨江山水园林特色文化旅游名城,把文化旅游业着力培育成支柱产业,在大皖南国际旅游示范区中发挥独特优势,与黄山、池州、宣城等地差异化、合作化发展,将芜湖建设成国内一流旅游目的地。

 

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