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中国政策观察网:中国领导人为何接连出访
时间:2009-07-27  
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西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯日前在媒体撰文指出:在中国人大会议召开之前进行的这一轮外交访问中,中国政府想要向外界传递的信息是,它已准备好为寻找全球危机的解决办法贡献力量。西班牙《中国政策观察》网站3月1日以《接连出访》为题播发了里奥斯的文章。

2月17日,正在毛里求斯访问的国家主席胡锦涛参观中国文化中心。这是胡锦涛主席同正在这里学习汉语的学员亲切交谈。新华社记者 鞠鹏摄

1月26日至2月24日期间,中国领导人接连出访。胡锦涛主席出访了马里、塞内加尔、坦桑尼亚和毛里求斯,这已经是他自2003年以来第六次踏上非洲大陆,最近5年来他已经访问了18个非洲国家。此外,胡锦涛还访问了沙特阿拉伯。温家宝总理则走访了德国、瑞士、西班牙和英国。中国国家副主席习近平则访问了墨西哥、牙买加、哥伦比亚、委内瑞拉、巴西和马耳他几个国家,而副总理回良玉则访问了阿根廷、厄瓜多尔、巴巴多斯和巴哈马。与此同时,中国共产党代表团也启程前往尼泊尔、孟加拉国和巴基斯坦。另两个代表团则分别前往日本和新西兰以及德国、英国和欧洲议会。2月20日,随着美国国务卿希拉里·克林顿的到访,中美之间完成了美国新政府执政以来的首次接触。

如此大攻势的外交行动意欲何在?毫无疑问存在着几大关键因素。首先,表明北京充分意识到在当前国际金融危机的形势下它对外部的依赖,自力更生的年代已经过去了。今天,中国经济与国际经济之间紧密相连,这就要求它采取应对危机的政治战略。其次,中国需要在目前的形势下向一些伙伴发出信任的信息,以便利用危机巩固互相之间的政治关系。第三,加强和发展与其他国家的经济关系不仅会增加它在某些区域的市场份额,以分散出口带来的风险,而且也可以表达出帮助某些国家化解全球危机影响的意愿。最后,协调应对国际金融危机的行动,统一在国际论坛中的立场。

在拉美和非洲,中国一再重申它继续投资的承诺。与这两个地区双边关系上的互补性巩固了中国作为主要国际购买者之一的地位。无论是与非洲,还是与拉美之间,这样做无疑都使双边关系得到加强,取得互相信任,并使这种信任逐步渗透到社会、政治或安全领域。

在欧洲,中国寻求的是更具竞争力的和高科技产品,并刺激双方需求。2008年,中欧贸易占据了其对外贸易中的16.6%。中国想要缓和与布鲁塞尔之间的紧张关系,与欧洲达成统一阵线,共同面对贸易保护主义。中欧经贸高层论坛将于4月举行,5月,中欧领导人峰会也将在布拉格召开。北京表现出减少双边贸易不平衡的意愿,并提出了建议。

在第六次访问非洲期间,胡锦涛主席承诺在原材料方面进行更大投资。2008年,中国在其非洲的最大伙伴安哥拉的进口增长了73.7%,其中石油占主要部分。总体而言,2008年中国与非洲的贸易增加至1068.4亿美元,比上年增长了45.1%。这一年,中国从非洲大陆的进口总体增长了54%。胡锦涛与非洲国家签署了多项基础设施建设的协议,并承诺提供数千万美元的援助。毛里求斯是胡锦涛出访非洲期间最有意义的一站,中国在该国的移民超过了3万人。毛里求斯也是最早的10个与中国签署有关避免所得双重征税的国家之一。

胡锦涛主席在非洲承诺,即便要应对危机,中国仍不会减少对非洲的援助,并将恪守承诺。

在发表了中国对拉美政策的首份文件仅3个月后,中国国家副主席习近平和副总理回良玉就都出现在拉美。如果说回良玉出访的重要成果是与阿根廷和厄瓜多尔签署了多项经济协议的话,那么习近平的访问则涉及了文化和政治两个方面,当然同时也没有忘记经济事务。

在中国人大会议召开之前的这一轮外交访问中,中国政府想要向外界传递的信息是,它已准备好为寻找全球危机的解决办法贡献力量,这有助于改善它的国际形象,在某些领域为其赢得不少赞扬之声,并保证它获得不同于危机之前的那种全球政治影响力。正如中国政府向人民保证的那样,未来中国将要继续的道路排除了出现任何重大转变的假设,尽管在发展模式上要作出逐步的调整。

文章来源: 新华网   
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