湘潭市统计局认真贯彻落实党的十七大、省九次党代会和市十次党代会精神,按照 “搞大综合、出大主意、谋大战略”的工作定位,围绕推进新型工业化、服务赶超战略两大主题,坚持业务建设和队伍建设双轮驱动,狠抓创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关活动,较好地完成了各项工作任务。
一、工作目标完成情况
(一)、积极探索,夯实基础,统计报表工作整体进入全省先进行列
1、在全省率先争取市政府发文加强统计工作。为进一步加强统计工作,提高统计数据质量,8月2日,市政府下发了《湘潭市人民政府关于进一步加强统计工作的意见》(潭政发〔2007〕13号)文件。对如何加强和规范统计工作提出5个方面13项具体意见。
2、建成覆盖到基层的统计信息网络。基本完成全市统计系统的信息化改造,县级网络平台建设走在全省前列,五个县市区全部接通国家统计专网,建成了视频会议系统。通过多方努力,乡镇(街道)配备统计微机专用经费于年底前到位,全市乡镇(街道)统计站即将实现与上级统计部门网络互联。狠抓基层统计一套表改革,规模以上企业全面实现联网直报。统计信息网络工作进入全省先进行列。
3、全面清理规范各专业统计报表。下发《关于加强园区统计报表数据管理的通知》,开展了工业投资项目清理,加强了对能源、服务业统计的领导,制定了《湘潭市节能降耗方案》,实施了《湘潭市全社会运输总量调查推算及数据分解方案》,规范了交通运输业统计。夯实农村统计基础,做好能繁母猪统计等工作。全省劳动工资统计改革试点在我市圆满成功。统计报表数据质量明显提高,得到省统计巡查组的充分肯定。
4、突出抓好重点统计报表质量。主攻新型工业化考核、节能减排、GDP核算、服务业等重点领域的统计工作,组织对基础资料和数据来源进行检查,采取季度通报等形式进行督查。狠抓当前重点领域的业务学习,组织相关单位的统计人员系统学习新型工业化、能源统计等知识,全面提高统计人员的业务水平。
5、严格加强数据联审评估。实行业务人员、科室负责人、分管领导逐级负责制,加强与相关单位的联系衔接,与建筑房地产等行业管理机构联合召开月报联审例会,对重要统计数据资料坚持三校三审。严把数据发布关,对外提供的数据没有差错,统计公信度明显提高。由于政府重视,措施严密,手段创新,全市统计报表工作再上台阶,专业统计工作全部进入全省先进行列,其中被评为全省第一的有9项。
(二)、加强领导,精心组织,农业普查被推荐为国家级先进
1、周密组织全市入户调查登记。今年元月1日,是全国第二次农业普查入户调查登记日。市委、市政府领导深入部分乡镇了解、视察农普入户登记工作,各县市区政府负责人也都亲临登记现场。市、县各大媒体对此进行了跟踪报道。全市统计系统的干部职工组织全市近9000名普查指导员、普查员加班加点,全力以赴,圆满完成了对全市6796个普查小区、52.27万户的入户调查工作。
2、全省农普数据处理试点现场会在潭召开。由于我市农业普查入户登记做得扎实充分,3月份省农普办决定在我市进行农普数据处理试点。接到任务后,我局精心组织,周密部署,制定工作方案、添置设备、精心挑选工作人员、严格加强对普查表交接、预审验收、光电录入、识别编辑、图像存储、数据处理、汇总上报等关键环节的质量控制,经过一周紧张而艰苦的奋战,共录入普查表5.1万张,试点工作圆满成功。全省14个市州农普办负责人和业务骨干来湘潭进行了现场观摩。省统计局副局长、省农普办主任张世平在现场观摩大会上肯定,“此次试点工作相当成功,达到了锻炼队伍、测试环境、找出问题、总结经验的目的,为全省农业普查数据处理工作的全面开展奠定了坚实基础。”
3、圆满完成农普数据处理工作。先后5次召开全市农业普查数据处理专题会议,采取市、县、乡三级联动的作法,配备了20多名专业录入员、2台光电机、8台电脑用于农普数据处理。整个处理分技术、业务、资料、后勤等4个组,平均每天有40余人参加此项工作,录入有效表2万张/天。由于做到了各司其职、密切配合,使全市127万张普查表得到有条不紊的处理,圆满完成了这一艰巨的任务。
4、扎实开展农业普查主要数据评估。认真组织了对普查数据的快速汇总,据实开展了普查数据评估分析工作。利用农业年报和相关部门资料对普查数据进行了全方位、多角度的对比分析,先后走访了农口战线和国土、工商、税务、公安等单位,细致查阅了相关数据资料,加强了与部门统计的衔接。对少数差距较大的指标,要求各县市区逐一核实到户,并写出了具有说服力的评估分析报告,确保了普查数据的真实可靠。
5、顺利通过国务院和省政府农普质量抽查。5月份,国务院农普办质量抽查组来我市检查,通过在湘乡市对3个村进行为期4天的入户抽查登记,最终对我市农普质量给予了充分肯定。7月份,省农普办质量抽查组又分别到湘潭县、韶山市进行检查。共抽查3个普查小区,370张住户登记表,总字符差异率0.15‰以内,大大低于国家1‰的标准。检查组对此给予了高度评价,认为我市农业普查数据质量过得硬。在全市各级党政领导的高度重视和有关部门的支持配合下,全市统计人员和广大普查指导员、普查员通力协作、艰苦奋战,确保了我市农业普查主体任务圆满完成,我市2007年度农业普查工作被评为全省一等奖,并由省局推荐作为国家级先进上报。
(三)、内凝合力,外树品牌,统计服务工作优势更优
1、为各类会议和领导决策服务。先后为市党代会、市人大会、韶山会议等提供了统计数据,参与了2007年度政府工作报告的撰写。在原有基础上不断创新开发统计产品,今年新编撰了《数字湘潭》、《2007年湘潭领导干部手册》、《全省14个市州主要经济指标》、《新型工业化统计监测信息专刊》等资料,受到各级领导的普遍青睐,成为他们随身携带的小册子。为市领导特别制作了2006年全市经济社会发展情况卡片、2001-2006年“消费、投资、进出口”及三大产业对湘潭GDP拉动情况的小册子。每季向市委常委会议、市政府常务会议所作的全市经济形势分析报告,均得到了市领导的充分肯定。针对今年CPI不断攀升的情况,我们及时撰写了《正确面对物价上涨》一文,得到市委常委、常务副市长颜向阳的高度评价和特别推介。廖国锋市长两次在我局的调研报告上批示。《湘潭市生产性服务业发展现状、问题与对策》一文被市政协列为2007年提案课题。上半年,市委书记、市长、政协主席、常务副市长都亲自来我局调研,均对我局的工作给予了高度评价。彭宪法书记两次点名统计部门参与其组织的调研活动,市长余爱国评价我局“在继承上做到了实事求是,在创新上做到了有所作为,统计工作与全市社会经济发展是同步的、健康的、协调的”。