英国《金融时报》6月22日发表题为《中国不会拯救世界经济》的文章称:人们对中国对经济危机所作反应寄予的期望不是太多就是太少:太多,是因为这个亚洲大国在拯救世界经济时只能发挥有限作用;太少,是因为没有多少人相信中国经济会发生巨变。经济刺激计划对中国和世界是有益的,但真正的挑战在于结构性改革。
中国对经济危机的反应是成功的
世界银行在其最新发布的《中国经济季报》中调高了对中国经济增长的预测。这表明中国对经济危机作出的反应是成功的。世行预测中国2009年GDP增长率将达到7.2%。虽然这个数字与2007年的11.9%相比下降了许多,但这在任何其他国家都会被视为成功。中国的实际出口增长率从2007年的20%降至去年的8%,预计今年将出现10%的负增长。在这种情况下,中国的表现应该说是非凡的。
经济刺激计划对世界影响有限
不过,中国的经济刺激计划对世界其他地区的影响将是有限的:中国的产出按市场价算只占全球产出的7%;此外,世行还预测中国今年的实际进口将下降5%。因此,2009年中国对世界其他地区经济的净刺激在全球产出中只占0.1%左右。当然,中国需要将需求维持下去。它也有能力做到这一点:据预测,2009年中国的财政赤字仅占GDP的5%,而且通胀加剧的风险很小。
改变经济增长模式已势在必行
不过仍有危险。短期内的需要使中国所需的长期改革变得更难实行。正如世行指出的,中国的经济刺激计划依赖“受政府影响的消费”。这只能是权宜之计。危机提供的机会以及经济刺激计划提供的时间必须用来改变中国的经济增长模式。过去那种出口总额和出口净额快速增长的情况不会再现。相反,中国必须迈向一种以个人需求而非以公众需求为主的经济模式;一种注重消费而非投资、注重劳动密集型服务而非资本密集型行业的经济模式;一种依赖国内市场而非外国市场的经济模式。
需抓住机遇实施系列相关改革
这些转变需要实施一系列相关改革:向个人竞争开放更多领域;促使国有企业发红利并用这些收益资助公共服务;引进一种得体的社会保障体系。对中国而言,这场危机提供了一个难得的机遇。中国必须抓住这个机遇。