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商业周刊:中国4万亿刺激计划的另一层考虑
时间:2009-07-27  
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美国《商业周刊》:中国为城市革命作准备(作者 德克斯特·罗伯茨)

中国11月9日大张旗鼓地宣布了总额为5860亿美元的一揽子经济刺激计划,这无疑是为了应对中国经济增长放缓的局面。但这一大规模消费计划的出台还有另外一个重要的理由:满足中国有史以来最大规模的城市化需求。

在未来的17年中,中国将有3.5亿农村居民离开农村,到城市定居。据麦肯锡(上海)咨询有限公司负责人乔纳森·魏泽尔说,这将使中国城市人口从今天的不足6亿上升到将近10亿,使中国成为一个拥有2/3城市人口的国家。30年前,当中国开始经济现代化时,80%的中国人居住在农村。6年前,仍有60%的中国人居住在农村。而今天,已有近50%的中国人居住在城市。

据魏泽尔估计,新迁入城市的人口将主要分布在8个人口数量超过1000万的超级城市和15个人口数量处于500万一1000万的大城市中。另外,到2025年,中国可能至少会出现221个人口数量超过100万的城市。相比之下,整个欧洲今天只有35个这种规模的城市。这一新的城市化进程将成为增长的巨大推动力:到2025年,城市消费在国内生产总值中所占比重将从目前的25%上升到约33%。魏泽尔说:“城市化是中国经济的动力——正是城市化推动了中国过去20年的经济增长。中国有潜力在未来20年中继续这样做。”

满足城市化所需要的基础设施建设既是挑战,也是机遇。未来中国需要新建多达170个交通枢纽,需要新建总建筑面积超过400亿平方米的500万栋楼房,其中5万栋搂房的楼层将超过30层。小松(中国)公司的董事长米山说:“这个市场的需求越来越大。”

但北京也担心,城市化将导致社会动荡加剧。据麦肯锡公司估计,到2030年,中国城市人口中约一半为移民,而今天这一比例约为20%。劳动力、燃料及其它商品价格的上升已经影响到中国的出口经济,而出口领域通常是为中国城市移民提供首个工作岗位的领域。随着全球经济滑入衰退,预计这一情况将进一步恶化。

出口放缓巳经伤害到中国城市移民的主要目的地珠三角地区。据报道,在今年前9个月中,东莞和深圳两个城市中有1300家企业倒闭或停产,真实情况可能还远远高于这一数据。工人们在失业后,常常会报之以愤怒的抗议。

为了帮助衰落中的制造业和保护就业岗位,北京还宣布,在一揽子经济刺激计划之外,明年一年还将减少公司税费176亿美元。北京还说,将筹建基金,以帮助中国城乡中最易受到伤害的人们。与此同时,政府将提高粮食收购价。而且同样重要的是,还将努力创造就业岗位。魏泽尔说:“中国面临的最大挑战是创造足够多的就业岗位——其中许多工作岗位将来自服务领域。”

北京希望通过这些措施减少城市化迸程中的计全动荡。

文章来源: 参考消息   
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