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意大利《新闻报》2月9日文章,原题:中美在同盟边缘舞动
在奥巴马履行总统任期后的前两周,中国决定向这位美国领袖发出两个信号:一个是国防白皮书,另一个是中国国务院总理温家宝出访欧洲。这两个信号都是迂回的,是一种多弹头导弹,最终要击中奥巴马的内心。目前尚不清楚接待温家宝的欧洲国家是否明白中国的动机,也不知道它们将如何处理这一关系。
第一个信号定下了基调。1月20日,美国新任总统履新的日子,中国军方发言人胡昌明介绍了中国的最新国防白皮书,并呼吁同美国改善军事关系。他在一次新闻发布会上表示:“在这一新的时期,我们希望中国和美国共同努力,创造良好条件,推动双方军事关系的不断改善和发展。”他还说,“在目前两国军事关系面临困难的形势下,我们呼吁美国国防部去除阻碍两军关系发展的障碍,采取有效行动,为两国军事关系的健康发展创造条件。”
这一声明回应了美国前国家安全顾问兹比格涅夫?布热津斯基在此之前一周在北京发表的演讲。布热津斯基回顾了冷战时期中美间的战略合作,并呼吁中美在中东、伊朗以及世界维和任务上进行新的战略合作。从根本上说,布热津斯基几乎从名义上建议了美国同中国结成新的军事同盟。他这样做可能是为了避免激起日本或台湾的情绪,两者都非常关切中美关系的发展。
《中国日报》刊登了布热津斯基的演讲,这表明中国的领导层喜欢并且赞成布热津斯基的想法。中国想迅速推行布热津斯基这些想法,因此在后者发表演讲后不到一周的时间内,中国就呼吁同美方改善军事关系。
战略伙伴关系之所以重要是因为,就像上世纪八十年代那样,它可以促成美国技术向中国的大量出口。北京特别热衷于两用技术,因为它们可以在提高自己能源利用效率、减少石油进口等的同时加强自身的军事能力。美国向印度出口的类似的核电技术也将位于中美技术贸易单的首位。
技术贸易可以帮助美国创造一个潜在的巨大市场,将大量宝贵的现金积累到自己的国库,并且抵御和扭转当前经济衰退的趋势。北京也懂得,如果对于军事、战略以及反盗版、技术转让等方面没有铁一般的保证,美国是不会把技术卖给自己的。
但是,中国通常是不会把自己所有的苹果都放到一个篮子里的——无论这个篮子有多么漂亮。1月26日,中国农历新年次日,中国总理前往欧洲访问。此举或许是一种保险,因为中国发现美国在同它进行战略合作的问题上犹疑不定;它也可能是一个诱饵,表明其他人也可能愿意同中国合作。
总而言之,中国通过此行意识到,从政治意义上来说,欧洲并非就是欧盟,单个国家比联盟更为重要:欧洲是分裂的,也是可分的。这是欧洲局势的现实图景,也是在做了十年成立欧盟这一政治实体、并可以同美国抗衡的梦想后的彻底转变。欧洲变成了一个地理表达法,而从政治意义上说,它已经边缘化——跟完全处于中心位置的美国相比,欧盟只是一个枝节。
非官方的估计认为,北京在大陆和香港的各种资金加起来达1.9万亿美元债券,此外再加上各金融机构的资金,可能超过了中国储备总额的70%。而美国的外债总额是大约4万亿美元,也就是说,中国持有大约一半美国外债。按照常理,在美国金融危机后,中国应该减少对美国债券的持有;欧洲许多国家就是这么做的。不过,中国在过去几个月中却增加了对美国债券的购持。
中国这么做,原因不止一个。其一,它可以支持中国的投资。中国已经有这么多美元债券了,如果美元贬值,那么北京的外汇储备也将蒸发。另外,中国还想通过此举获得同美国更大的发言权,因为美国应该对持有自己这么多债券的中国及其政治吁求予以关注。此外还有日本的竞争。日本暗示如果中国减少购买美国国债,它将购进。
除了中国持有大量美国债券外,日本也坐拥万亿以上的美国债券。总体而言,中日两国持有美国约四分之三的债券,另外还有几千亿为亚洲其他国家持有。世界上既有亚洲美元,也有石油美元,还有欧洲美元。但是与石油美元不同的是,亚洲美元代表着东亚和美国之间强大的经济和金融联系。在此之下还存在着一个在太平洋两岸之间日益增加的商品和投资往来。换言之,传统美元不存在了,取而代之的是“美元 人民币 日元”。这是一个没有欧洲整体或欧洲各个国家参与的三方活动。
此次金融危机似乎将进一步将欧盟和欧洲国家从持续增强的“跨太平洋关系”中边缘化。如果不出现十分不可能的经济动荡,此次金融危机将会结束,同时得益于数万亿债券的支撑,还会出现一个比老旧的“跨大西洋关系”更为强大的“跨太平洋关系”。最终有一天美国的所有外债都在亚洲了,那么美国就只需同中国和日本解决各种问题了。
这些关系非常复杂:有技术转让,不同的政治体制和价值观,不同的传统的文化。但是,金钱就是一切,而且虽然钱不能解决所有这些问题,它也可以为之解决创造条件,因为亚洲清楚美国长期在区域内的存在的重要性。
这给作为整体的欧盟以及单独的欧洲国家等都带来了一个全新的思考角度。 (作者意大利《新闻报》亚洲区主任郗士。唐湘 译)
文章来源: 环球时报