“两化融合”是我国调整工业产业结构、转变工业经济发展方式、提升工业整体竞争力的必然选择，也是从“工业大国”向“工业强国”转变的必由之路。从历史上看，发达国家是先“工业化”，后“信息化”，走的是一条从轻纺业、加工制造业、重化工业到服务业的传统发展道路。现实情况决定我国不能完全照搬发达国家先实现工业化，再过渡到信息化的模式，而是根据国情，走出一条具有中国特色的发展新路径。

    　新中国成立以来，特别是改革开放30年来，我国已建立了独立完整的工业体系，成为全球制造业大国。2008年，全国工业实现增加值12.9万亿元，规模以上工业增加值同比增长12.9％。目前，我国工业增加值占世界的比重已达8.5％以上，仅次于美国和日本，位列世界第三。
  
    　但是，我国工业化水平与发达国家相比，还有不小的差距。一是工业大而不强，核心技术和关键技术受制于人。2007年，我国高新技术产业产值只占工业产值的8％，发达国家为40％左右；研发投入占国内生产总值的1.44％，发达国家平均为2.5％，美国为3.2％；服装类产品占世界服装贸易的25％，但拥有自主知识产权的产品只占1％。二是资源和环境约束日益突出，工业发展方式迫切需要转型。三是利用高新技术改造提升传统产业的任务繁重。工业生产技术整体水平不高，生产效率和产品附加值较低，众多传统产业急需利用包括信息技术在内的高新技术进行改造提升，大量落后产能亟待淘汰。四是工业行业管理分散，一些行业管理弱化、缺位，严格的市场规范和诚信体系尚有待完善。