延安是一个煤炭资源十分丰富的城市，全市已探明10个县区有煤炭资源分布，7个县区有煤矿，煤炭地质储量71亿吨，分布于子长、延川、延长、安塞、甘泉、富县、宜川、黄龙、黄陵等地区。现有矿井93处，分散分布，且5号煤层平均厚度才1.5米，这给生产和监管工作带来了很大的困难，同时也对推进煤炭资源有效保护和合理开发利用,以及如何保障煤炭工业可持续发展提出了要求。就延安煤炭产业的发展情况，采访了延安市煤炭局杨晓鹤局长。

　　记者：为预防煤矿安全事故发生，保障职工生命安全和煤矿安全生产，国务院制定了《关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》并发布了《关于坚决关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》，我省也出台了《关于进一步加强煤矿安全生产的决定》，可见全国上下对煤矿安全生产工作非常重视，请问我们在这方面作了哪些工作？

　　杨局长：是啊，以人为本，安全始终是第一位的。为了及时发现排除煤矿安全生产隐患，进一步落实煤矿安全生产责任，我们也制定了《关于进一步加强煤矿安全生产的决定》，敦促落实各级各部门和煤矿企业安全生产的责任。在这方面，市、县政府是煤矿安全生产监管工作的第一责任人，对所辖煤矿安全工作负有监管责任，市和产煤县要建立政府领导联系重点煤矿安全生产工作制度，市、县政府主要领导和分管领导都要联系一处煤矿，经常深入煤矿，指导开展煤矿安全生产工作。

　　记者：杨局长谈到我市各级领导部门对煤矿安全生产工作都非常重视，对于生产企业的监管力度是否有所加大？

　　杨局长：我们增加了安全监管人员，以充实监管力量。黄陵、子长两个重点产煤县组建成立煤矿安全监察队，配备熟悉煤矿安全生产的专业人员，其它产煤县区要明确煤矿安全生产监管部门，按所辖区域煤矿数量每矿配备1名专业安全监管人员。市、县政府均制定了安全监管人员培训教育计划，财政给予一定的经费支持，与专业技术院校合作，对监管人员进行有计划的脱产教育培训，不断提高监管人员的技术素质和业务能力。

　　市、县政府新任分管煤矿安全的领导，在半年之内都要参加一次3天以上的煤矿安全教育培训。市、县煤矿监管部门领导班子成员每年必须参加一次7天以上的教育培训。非煤炭专业学校毕业的监管人员采取轮流进修的办法，参加煤炭专业学校半年以上的脱产培训。煤矿矿长、技术总负责人、特种作业人员必须按照有关规定在具备资质的专业技术学校参加培训，取得资格证书和上岗证。

　　与此同时，县区要重点抓好普通工种矿工的安全教育培训，采取定期开办专业培训班、深入矿区举办短修班等多种办法，加强教育培训，每名矿工教育培训不得少于72学时，所有参加培训人员都要建档立卡，经考试合格后，持证上岗。凡未取得上岗资格证的，一律不准下井作业。