做好发展党员工作，是加强党的执政能力建设和先进性建设的基础。为了不断提高党员队伍整体素质，推进基层党组织建设，依据大兴区委组织部《关于2007—2010年发展党员工作的意见》，结合我工委实际，制定本实施细则。

　　一、指导思想和工作目标

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持围绕中心，服务大局；坚持党员标准，严格工作程序；坚持改善结构，保持均衡发展；坚持教育引导，做好基础工作；坚持与时俱进，积极符合党员条件的先进分子吸收到党内来，不断增强党员队伍的整体素质和内在活力，为更好的为我区“三农”服务提供人才支持和组织保证。

　　二、工作重点和主要任务

　　农工委所属党支部所在单位的性质为机关和事业单位，发展党员工作重点是做好干部、专业技术人员等群体中的先进分子。对重要科室的主要干部、重要岗位的管理人员，党组织要积极引导，注重培养，将他们吸收到党组织中来。同时，要继续加强在妇女和少数民族中发展党员工作。

　　三、发展党员标准和工作程序

　　(一)党员政治标准。

　　1、自觉学习实践“三个代表”重要思想；
 

　　2、牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念；

　　3、自觉为党的路线、纲领而奋斗；

　　4、努力提高为人民服务的本领；

　　5、在工作和社会生活中做出了突出成绩。

　　（二）有下列情况之一的不予发展

　　1、培养时间不够的；

　　2、没有参加培训的；
 

　　3、考察有问题的；

　　4、材料不齐全的；

　　5、政审不过关的；
 

　　6、没有公示的；

　　（三）规范发展党员程序。建立入党积极分子储备制，发展党员公示制、票决制和责任追究制。要按照入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员的成长步骤，认真履行入党手续。

　　四、入党积极分子教育和培养

　　要不断加强入党积极分子队伍的建设，经常保持一支数量充足、质量较高的入党积极分子队伍。党支部要有计划地对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，党的基本路线和基本知识的教育，党的优良传统和作风的教育，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

　　（一）依托党校、党员电教室等阵地，集中开展党的基本理论、基本知识等教育。每年举办一次入党积极分子培训班，培训时间不少于40学时。

　　（二） 党支部要吸收积极分子参加党的有关活动。吸收入党积极分子和共青团员听党课、参加党员“学习日”的集中学习；参加入党宣誓仪式以及党支部组织的一些有教育意义的活动；

　　（三）培养联系人帮助教育。党支部要指定1-2 名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：对入党积极分子进行党的基本路线和基本知识教育，提高其思想政治觉悟；经常与其谈心，了解思想、工作、学习、生活等情况，肯定成绩，指出缺点和努力方向；向党支部汇报有关情况，提出加强培养、教育和锻炼的意见和建议。

　　（四）分配适当的社会工作等多种方式，使他们在实践中经受锻炼和考验。选派积极分子深入基层研究三农问题等。

　　五、入党积极分子管理考核

　　（一）建立积极分子定期汇报制度。党支部至少每半年考察1次入党积极分子的思想状况和工作情况；

　　（二）建立积极分子培养教育档案。如实填写区委组织部印制的《入党积极分子培养考察登记表》，做好培养教育记录；

　　（三）建立入党积极分子动态管理机制。对入党积极分子队伍及时进行调整补充，做好流动积极分子的培养教育工作衔接。入党积极分子调动工作时，调出单位党组织应将培养、教育情况和有关材料，转给调入单位党组织。

　　六、“推优”工作

　　按照上级推荐要求，认真落实好“推优”工作的各项措施,推荐优秀团员作党的发展对象。

　　七、组织领导和工作措施

　　（一）切实加强领导和工作指导。工委要将发展党员工作纳入党建工作责任制，实行工委领导、组织部门牵头抓总、基层党组织负责落实的领导格局，农工委书记为第一责任人。要防止突击发展、连续3年不发展、发展数量大起大落等不正常现象，确保发展党员工作有序均衡，确保发展党员质量。

　　(二)党务干部队伍建设。加强党务干部队伍建设，不断提高他们的政治素质和业务水平，努力建设一支素质优良、精干高效、专兼职结合的党务干部队伍。采取切实措施，关心爱护党务干部，帮助他们解决实际困难，支持他们做好工作，充分发挥他们在发展党员工作中的重要作用。